Общество
18:01 | 15 октября
Артур Еникеев
Собственники исторических зданий в Казани мучаются из-за бумажной волокиты.
Практически весь центр Казани состоит из зданий, которые несут в себе историческую ценность. У каждого из них есть владельцы и все они охраняются государством. Но иметь в собственности особняк 18-го века — это лишь на первый взгляд статусно, круто и весело. Для того, чтобы повесить на него какую-то вывеску надо пройти десятки согласований, а уж если хотите изменить сантиметр лепнины, то можете пойти под суд.
Обсуждению проблемных вопросов применения обязательных требований законодательства об охране объектов культурного наследия и был посвящен «круглый стол» в министерстве культуры Татарстана. Хотя «круглым» он все-таки не вышел. Представители комитета по охране объектов культурного наследия сидели в президиуме, а бизнесмены в зале.
— Мы много слышим от заявителей и инвесторов объектов культурного наследия, что нужно упростить процедуры согласований, выдачи разрешений и снижать бюрократические барьеры, — говорит председатель комитета Иван Гущин .
Структура эта работает в рамках Федерального закона №73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В нем, как уверяют специалисты, подробно прописаны абсолютно все нормы, но порой они становятся для собственников просто непреодолимыми.
Эту встречу ждали давно. Многие владельцы зданий в центре города столкнулись с проблемами правового характера. У каждого своя история. Собственников штрафуют за малейшее изменение облика здания. За один кондиционер на историческом фасаде придется заплатить 15 тысяч рублей и снять охладительный аппарат. При этом самим хозяевам очень сложно получить пакет документов для законного изменение планировки или еще чего-то.
Иван Гущин настаивает, что комитет работает строго в рамках закона, и иного пути нет. Это же касается и строек вблизи исторических зданий. — Бывает, что из-за одной вбитой сваи может повести старый дом 18-го века. Это же касается и вырытых котлованов. Я помню, как во время строительства метро на утро многие старые дома на улице Петербургской «спустились в ущелье», — напомнил чиновник.
Сейчас уже ничего нельзя копать просто так. Везде нужно архитектурное исследование. Помните, как совсем недавно нашли массовое захоронение в Аксубаевском районе, датированное 10-м веком. Тогда ничто не предвещало такой находки. Люди просто начали стройку в поле и наткнулись на стихийное кладбище прошлого. При этом историй из разряда: «Мы два года ходим-ходим и до сих пор не пришли» — очень много. Собственница здания у отеля «Хилтон» по адресу Чернышевского,19 не может исправить полуметровую трещину в стене. По её словам, мимо неё каждый день проходят по 150 туристов, которые рискуют жизнью.
— Начиная с декабря 2018-го сами сделали и разработали проект противоаварийных работ, но не получили ни одного ответа. Мы могли за лето привести здание в пригодное состояние. В отеле примерно 150 человек в день проходят по общему двору, и ежедневно здание угрожает обрушением. Письмо от 28 августа — ответа нет, — негодовала собственница объекта.
Как выяснилось, все уперлось в так называемый «предмет охраны». Он заказывается отдельно собственником, где прописано и зафиксировано на фото все, что хозяин здания намерен изменить. Этот «предмет охраны» стал камнем преткновения ни в одном подобном деле. По словам Ивана Гущина, его можно заказать и сделать за 250 тысяч рублей. Только после этого документы придут в движение.
Другая актуальная проблема — вывески и таблички на домах. Просто просверлить четыре дырки в стене и повесить туда буквы — это грубейшее нарушение закона. Там очень сложный и строгий регламент.
— На Баумана какой-то калейдоскоп, — говорит Гущин. — Мне не нравится. Нужен баланс. Как в Петербурге — это пример. Четкие выверенные вывески, которые не нарушают облик. А все эти провода и сопли — ужасно.
Руководитель комитета заверил, что настроен на упрощение порядка получения разрешения на размещение вывесок. Та система, которая существует сейчас — это издевательство над собственником. Для изменения ситуации владельцам зданий нужно внести предложение, как должен выглядеть порядок согласования вывесок на объектах культурного наследия. После этого стороны встретятся снова.
Понравился материал?
Поделись в соцсетях
Общество
15:10 | 15 октября
Даниил Ляпунов
Казань первой в России примет конгресс, объединяющий мировую архитектурную элиту.
Казань — город, привыкший к международным мероприятиям. С 18 по 20 октября в столицу Татарстана на World Urban Parks Congress (WUPS) вновь прибудут иностранные гости со всего мира — не будет разве что делегатов от Антарктиды и Луны, рассказала на брифинге в доме правительства помощник президента республики Наталия Фишман-Бекмамбетова .
— Такой географии еще не было. Больше 120 спикеров, из которых более 50 — иностранцы, более 1 000 зарегистрировавшихся делегатов со всей России и не только, — сообщила спикер.
Конгресс соберет крупнейших мировых специалистов, занимающихся развитием городов: один создавал набережные Манхэттена, другой сейчас занимается реконструкцией территорий у Эйфелевой башни, третий — полностью изменил облик канадского города Эдмонтон. Наличие экспертов в разных частях света говорит о том, что проблема развития муниципалитетов — не локальна, а волнует всех жителей планеты.
— Именно поэтому в 2015-м четыре крупных международных организации создали WUPC. Конгрессы проходили в Кейптауне, Мельбурне, теперь в Казани. Мы гордимся оказаться в этом списке, это очень престижно. Но на самом деле это не вопрос «понтов». Татарстан получит реальную пользу в результате этого мероприятия, — заметила Фишман-Бекмамбетова.
За пять последних лет облик многих городов республики заметно изменился в лучшую сторону. Но и сейчас есть куда двигаться и чему учиться. В этом и заключается главный смысл мероприятия — взять самый прогрессивный международный опыт и применить его, не набив попутно шишек на собственных ошибках. Если раньше татарстанцы просили навести хоть какой-то порядок, то теперь пожелания жителей более четкие — это запросы опытного «пользователя», которым надо соответствовать. Например, беспокоиться уже не только о приятном времяпрепровождении в парках, но и позаботиться об экологии.
— Нам для того, чтобы правильно развивать эту экологическую инфраструктуру, нужен международный опыт. Потому что наши коллеги из Мексики, Северной Америки обладают колоссальным объемом знаний того, как правильно идентифицировать очаги биоразнообразия, сделать обустройство таким образом, чтобы и человек мог пользоваться и получать максимум от прогулки и времяпрепровождения в лесу, и не навредить экосистеме, — говорит помощник президента.
Во время конгресса развитие общественных пространств рассмотрят с совершенно разных позиций — от правильного обустройства до развития в малых городах и всесезонной эксплуатации. Оказывается, оживать город может не только в Новый год — в том же Эдмонтоне для горожан обустроена дорога длиной в 11 км, по которой канадцы добираются на работу на коньках. Отдельные блоки посвятят правильному управлению парками и скверами, их монетизации и выработке финансовых моделей содержания.
— Уже есть результаты, которыми мы можем гордиться. Когда мы только строили парки, у нас не было Дирекции [парков и скверов], мы только тратили. В 2018 году уже заработали чуть меньше 9 млн рублей. В этом году — почти 20 млн рублей, думаю, к концу года перевалит за эту сумму. Мы понимаем, что есть абсолютно отдельные компетенции, связанные с тем, чтобы этими пространствами управлять, наполнять активностью, — отмечает Фишман.
Рассмотрят на форуме и такой вопрос, как благоустройство окружающего пространства самими людьми. Примеры подобным инициативам есть и за рубежом, и даже в самом Татарстане. Но схемы и пути воплощения подобных замыслов татарстанцев ещё требуют доработки.
— У нас есть территории, до которых, по разным причинам, не доходят руки. Я сама их знаю, мне не нужно напоминать. У нас есть парк Молодоженов. Пять лет мы про него говорим. Пять лет я отвечаю, что мы не можем вложить туда бюджетные средства, пока не определимся с комплексной стратегией развития Большого казанского кольца, которое там должно пройти. Не имеем права так распоряжаться крупными суммами, чтобы потом это было не востребовано. Но мы можем поддержать какую-то инициативу — от грантов до частных интервенций жителей. Мы будем заимствовать, рассказывать об опыте того, как можно не сверху вниз влиять на город, а также снизу-вверх. Я абсолютно убеждена, что это возможно, — добавляет спикер.
Архитектурные события Татарстана не закончатся вместе с конгрессом — с 24 по 26 октября в Иннополисе пройдет II Российская молодежная архитектурная биеннале. На ней ищут талантливых специалистов, чтобы помочь им в развитии и достижении профессиональных успехов.
— Мы в некотором смысле мечтаем быть таким «архитектурным офшором». Местом, где люди могут реализовать свой талант, возможности, делать прогрессивные вещи на благо территории. Для молодых архитекторов Татарстан — уникальный и беспрецедентный кейс того, что кто-то где-то их слышит и дает возможность реализовываться, — объясняет Фишман.
Темой этого биеннале станет переосмысление промышленных пространств, которые для многих городов (особенно небольших муниципалитетов, выросших в свое время вокруг заводов) являются единственным источником истории и идентичности. Финалистам мероприятия нужно представить по 15 предложений по развитию двух объектов Казани — «Сантехприбора» и портового элеватора.
Понравился материал?
Поделись в соцсетях
