В первые шесть месяцев работы новой цифровой системы границ ЕС — Системы въезда-выхода (EES) почти 7 000 путешественников были лишены въезда в свободную от границ Шенгенскую зону Европы из-за пребывания превышения разрешённого срока, как показал доклад Европейской комиссии.

В целом было зарегистрировано более 66 миллионов случаев въезда и выхода граждан не из ЕС, а 32 000 человек получили отказ во въезде на территорию Шенгена с момента запуска EES в октябре прошлого года.

Из них около 7 000 были связаны с превышением сроков пребывания, имея в виду людей, которые превысили разрешённый срок в Шенгенской зоне.

ЕС не дал разбивки по причинам, по которым эти 7 000 были отнесены к превышением срока пребывания, но в целом это включает тех, кто превысил разрешённые визовые лимиты, а также тех, кто нарушил «правило 90 дней» Шенгенской зоны, которое позволяет многим путешественникам не из ЕС оставаться максимум 90 дней в течение любого 180-дневного периода.

Наказания за превышение срока пребывания включают штраф, а также более жесткую меру — запрет на въезд в ЕС.

Почти 800 человек также были остановлены на границах Шенгена, поскольку их считали угрозой внутренней безопасности, сообщила комиссия.

Эти цифры были включены в ежегодный доклад ЕС по состоянию Шенгена, опубликованный Комиссией на этой неделе.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Тенденция продолжится» — Число отказов во въезде в Европу резко выросло

Внедрение EES «столкнулось с вызовами»

EES, который постепенно внедряется с октября, направлен на повышение безопасности на границах ЕС и Шенгена.

EES регистрирует граждан не ЕС в цифровом виде и в реальном времени делится информацией о том, кто пересекает границы ЕС, когда и где, а также информацию об отказах во въезде в странах Шенгена. Он заменяет ручное штампование паспортов.

По состоянию на 10 апреля система должна была быть полностью функционирующей, но она остаётся недоступной для путешественников во многих местах, особенно в основных точках въезда во Францию из Великобритании.

Европейская комиссия заявила, что «во время прогрессивного старта подавляющее большинство стран Шенгена эффективно реализовали EES, при этом большинство стран превысили требуемые пороги регистрации».

Но несколько локаций сообщили Длинные очереди на границе и Комиссия признали, что некоторые страны «сталкиваются с трудностями, связанными с инфраструктурой, например, с функционированием систем самообслуживания, возможностью полной регистрации биометрических данных и загруженностью рейсов в определённые временные интервалы».

«Возможность временно приостановить деятельность EES, полностью или частично, была реализована лишь в ограниченном числе случаев», — говорится в докладе.

Аэропорты и туристическая индустрия были Предупреждение о возможных задержках и призвал к гибкости в реализации системы в пиковый сезон поездок летом.

Среди приоритетов, очерченных на 2026-2027 годы, в отчёте упоминается предстоящий запуск Европейской системы информации и авторизации путешествий (ETIAS), которая потребует от краткосрочных посетителей регистрации и получения разрешения на поездку до отъезда. Это ожидается в конце года.

«Подготовка идёт вперед, на уровне ЕС и на национальном уровнях ведутся координированные усилия для обеспечения эффективного внедрения ETIAS. Раннее вовлечение заинтересованных сторон туристической индустрии имеет решающее значение для успеха этого начинания», — говорится в отчёте.

Комиссия заявила, что в 2025 году Шенгенская зона «продолжала оставаться самым посещаемым направлением в мире, привлекая более 790 миллионов путешественников».

Правило 90 дней

Хотя у EES также есть функции безопасности, одной из причин его введения является лучшее отслеживание «правила 90 дней» — которое позволяет гражданам из некоторых стран (включая Великобританию, США, Канаду, Австралию и Новую Зеландию) проводить до 90 дней на каждые 180 дней в ЕС без необходимости визы.

Ранее 90 дней отслеживались с помощью штампирования в паспорте, но EES автоматически рассчитывает срок пребывания на основе дат въезда и выезда, поэтому превышающие сроки пребывания мгновенно отмечаются при следующей попытке пересечь внешнюю границу ЕС

В начале февраля водители с Западных Балкан заблокировали пограничные переходы Шенгена, жалуясь, что более строгое применение правила 90/180 сделает регулярную работу в ЕС невозможной.

Британские транспортные и логистические организации также призвали Комиссию приостановить штрафы, связанные с 90/180 днями, предупреждая, чтоОн может оставить операторов без водителей и нарушить цепочки поставок.

В январе этого года The Local сообщил, что Европейская комиссия объявила, что рассмотрит возможность разрешения определённым специалистам, не входящим в ЕС, оставаться в ЕС после действующего правила 90/180 дней