Теория зависимости переживает своего рода возвращение и подробно обсуждается в блоге Developing Economics. Однако одна критика, которая часто возникает, когда исследователи работают над феноменом зависимости, заключается в том, что разделение между сферами периферии и центра может быть слишком простым, поскольку рабочий класс также эксплуатируется в странах центра, и элита также получает выгоду от такой системы на периферии. Хотя некоторые направления теории зависимости могут предоставить важные аспекты для анализа торговли между Глобальным Севером и Югом, такой анализ также рискует противопоставить развитие в центре слаборазвитости на периферии. Однако стоит отметить, что многие теоретики зависимости не думали о мире в таких бинарных терминах, а скорее сосредоточивали классовый анализ в своих рамках.

В нашей недавней работе мы подходим к проблеме зависимости несколько иначе, пытаясь внести нюансы в наш анализ. Зависимость связана с международным включением страны, характеризующимся как политическими, так и экономическими отношениями доминирования с промышленно развитыми странами «центра», и выражается в неравной экономической специализации и неблагоприятных условиях торговли. Однако «зависимые» страны следовали разными траекториями, которые необходимо анализировать в их контексте, поскольку зависимость не бывает черно-белой. Давайте посмотрим на Западную Африку. Там зависимость в основном основана на экономических режимах типа рантье. Рента определяется как получение дохода без содействия производству дополнительных товаров и услуг. В статье, посвященной ситуации в Буркина-Фасо, мы попытались понять очень конкретный исторический случай, представляющий собой важную экономику рантье, которая также была хорошо интегрирована в мировую экономику. Мы стремились объединить теории зависимости и регулирования, чтобы понять стабильность такой экономики рантье. Давайте изучим экономическую историю Буркина-Фасо.

После деколонизации была создана постколониальная модель, основанная на экспортной экономике, в основном управляемой хлопковой промышленностью. Новое независимое государство заменило французскую администрацию, что позволило элите эксплуатировать сырьевую ренту. Кто были главными героями? Унаследованная от колонизации, система создала разделение между классом городских наемных работников – с законными правами – и огромной массой сельских рабочих (80% населения), к которым применялись обычные правила. Дворянство Мосси, контролирующее производство хлопка в центре и на востоке страны, унаследовало важную роль и внесло свой вклад в формирование государства Буркина-Фасо. Однако на западе страны большинство производителей хлопка происходят из различных ацефальных или сегментированных обществ, избегая влияния традиционных вождей. Католическая церковь также является важным действующим лицом. Он сохраняет свою желанную позицию учебного заведения для элиты, которую он уже занимал во время колонизации. Государство организовало экономику таким образом, чтобы гарантировать ренту, сдерживая тем самым все другие попытки накопления капитала. Благодаря этой стратегии конкуренция превратилась в монополистический режим.

Организация производства и внешней торговли вынудила страну импортировать оборудование, продукты питания и нефтепродукты. В экономике по-прежнему наблюдался структурный торговый дефицит, характерный для зависимости. В 1960-е годы модель пережила кризис из-за климатических и экономических факторов, который стал еще более выраженным в 1970-е годы. Денежно-кредитная и экономическая политика варьировалась, что коррелировало с частыми сменами руководства правительства, характерными для этого раннего периода, что указывает на несбалансированный режим рантье с компромиссом, который еще не стабилизировался между различными субъектами (собственниками как получателями) ренты.

Революция режима Шанкары ознаменовала важный переходный период с реконфигурацией перераспределения ренты и переворотом институционализированных компромиссов, иллюстрируя постепенную нестабильность системы регулирования с момента обретения независимости. В 1983 году Верхняя Вольта стала Буркина-Фасо. Санкара возобновил сокращение бюджета и ввел политику саморегулирования в сочетании с протекционистскими важными государственными инвестициями, особенно направленными на развитие сельских районов. Период Шанкары ознаменовал эволюцию в нескольких областях. Профсоюзы и традиционные вожди, считавшиеся ответственными за отсталость сельских районов, были отодвинуты на второй план или даже репрессированы в пользу крестьянства, которое новый режим стремился превратить в революционный класс. Однако в высших сферах власти нарастала напряженность, подрывающая и без того непростую легитимность формальных институтов. Профсоюзы постепенно начали снова объединяться. Международное давление поддержало недовольство бывших политических коалиций, оставленных санкаристским режимом.

В 1987 году, после убийства Шанкары, власть перешла к Компаоре, который готовился к капитальному ремонту государства и экономики. Новая экономическая политика, сформулированная в 1991 году, делала упор на либерализацию. Благодаря этой новой политике Буркина-Фасо приступила к активной политике международных выгод. Это привело к развитию экспортных ресурсов благодаря значительному росту прямых иностранных инвестиций благодаря продуманной стратегии со стороны правительства, которое также фокусируется на новых формах дохода – тех, которые генерируются демократической открытостью и соблюдением международных стандартов хорошее руководство. Государство разрабатывает маркетинговые методы для максимизации своей ренты. Децентрализация также была введена в 1990-х годах в соответствии с международными рекомендациями. Правительству Буркина-Фасо это предоставило дополнительное пространство для накопления ресурсов за счет потока иностранной помощи на местные проекты. Таким образом, новый режим роста представляет собой не глубокий структурный сдвиг, а, скорее, обострение тенденций рантье с диверсификацией источников ресурсов. Фактически это указывает на усиление зависимости в обмен на международные выгоды и новые источники дохода для тех, кто участвует в прибылях от ренты. Клиентелистский способ разрешения конфликтов перераспределения стабилизировал режим, когда Компаоре оставался у власти с 1989 по 2014 год, подразумевая постоянное увеличение числа получателей ренты, чтобы заставить его работать. Таким образом, Компаоре восстановил коалиции, находившиеся у власти до Шанкары, в новой конфигурации. Для этого хлопковый сектор не был полностью либерализован, вопреки рекомендациям Всемирного банка. Однако на внешнем фронте существует тесная связь между правительством и его техническими и финансовыми партнерами. Статус режима Компаоре как хорошего ученика в выполнении рекомендаций и условий международных финансовых институтов позволил ему максимизировать свою ренту.

Что мы хотим показать этой историей? Несмотря на зависимость страны от международной торговли (после деколонизации она ограничивалась производством и экспортом первичных ресурсов с низкой добавленной стоимостью) и денежной структуры (поскольку франк КФА все еще действует), особая форма государства Буркина-Фасо, сочетание ограничений надлежащего управления и клиентелистской практики помогает увековечить эту форму зависимости, которая приносит пользу небольшой части населения в ущерб всем ее гражданам. Режим со временем меняется, но сохраняется. Хотя Буркина-Фасо интегрирована в международную торговлю и страдает от ее последствий, ее нельзя квалифицировать как пассивную периферию. Через свою политическую элиту эта страна проводит активную стратегию по получению международных ресурсов, что оказывает влияние на формы производства и занятости. Это поднимает вопрос о разнообразии моделей зависимых экономик. Траектории развития этих экономик различны, так что даже доминируемый режим имеет свои внутренние особенности, которые позволяют отличить его модель регулирования от модели регулирования других стран, подвергающихся таким же ограничениям. В этом контексте более глубокий анализ зависимости с использованием подхода регулирования оказывается уместным, поскольку последний пытается уловить общую согласованность внешних (на международном уровне) и внутренних (на национальном уровне) институциональных форм.

Джульетта Аленда является доцентом кафедры экономической теории и политики в Университете Радбауд. Она занимается вопросами (экологической) устойчивости и преобразовательного управления в странах Африки к югу от Сахары, а также является одним из координаторов исследовательской группы «Трансформационные устойчивые изменения в действии».

Пьер Робер — преподаватель Университета Лилля, интересуется вопросами устойчивого развития в Западной Африке.

Фото Кимберли Вардеман.