В Германии завершился всеми любимый сезон спаржи «Spargelzeit». Сбор спаржи и ягод вручную требует умения и выдержки.

Сборщикам платят за количество, и если качество собранной продукции ниже, они получают меньше денег.

Бранденбург — регион рядом со столицей Германии — славится своей спаржей. Его песчаная почва идеально подходит для выращивания спаржи, но сбор урожая очень затруднен.

Летом поля превращаются в пустыню, и рабочие часами срезают побеги спаржи.

Многие позже заплатят своим здоровьем, потому что часы, проведенные на солнце без какой-либо защиты, увеличивают риск развития рака кожи.

Кто готов взяться за эту тяжелую работу? Прошлым летом из 303 867 человек, занятых в сельскохозяйственном секторе Германии, 120 249 были иностранцами, преимущественно из Румынии и Польши.

Около 46 процентов этих сезонных рабочих, не являющихся немцами, работали по краткосрочным контрактам, а это означает, что их работодатели не платят взносы на социальное обеспечение.

Концепция краткосрочной работы восходит к старым временам, когда ученики или пенсионеры помогали во время сезона сбора урожая.

В течение 70 дней работники могут быть трудоустроены в аграрном секторе без социального страхования.

Однако это законно только в том случае, если краткосрочная занятость представляет собой дополнительный доход и у работника есть другая основная и подлежащая страхованию работа.

Но для многих сезонных рабочих это не так.

Инициатива «Справедливая сельскохозяйственная работа» (Faire Landarbeit) представляет собой коалицию профсоюзов и церковных организаций, которые предоставляют информационную и юридическую помощь сезонным работникам из ЕС и третьих стран.

Несколько раз во время сбора урожая они раздают листовки о немецком трудовом законодательстве на нескольких языках и беседуют с рабочими.

Многие рабочие рассказывают им, что полагаются исключительно на сезонную работу.

Осенью прошлого года Марина С. столкнулась с проблемами, когда ей не хватало информации для налоговой декларации в Румынии.

Ей и ее мужу Андрею С., которые оба работали на немецкой ферме три года подряд, работодатель отказал в информации об их социальных правах.

Их контракты были ограничены двумя неделями несколько раз подряд. Несмотря на то, что Марине посоветовали подать официальную жалобу, она колебалась, опасаясь последствий для будущих возможностей трудоустройства.

Правительство Германии предложило некоторые улучшения для сезонных рабочих. Например, работодатели должны сообщать, что их работники имеют медицинскую страховку.

Однако многие работодатели используют частные групповые схемы медицинского страхования, которые не покрывают все болезни и методы лечения. Кроме того, не все работодатели выполняют свои обязательства.

Михаил П., после того как ему потребовалась стоматологическая помощь, остался с непомерным больничным счетом и без помощи со стороны своего работодателя или властей Германии по страховому покрытию.

Ни его работодатель, ни власти Германии не помогли ему прояснить ситуацию. У него нет работы в Румынии, и теперь ему придется тратить весь свой доход на лечение.

Это не немецкая проблема. Это европейская проблема.

Открытый рынок труда ЕС предлагает множество преимуществ, особенно для таких стран, как Германия, которые нуждаются в рабочей силе.

Однако страны-отправители, такие как Румыния, и особенно мобильные работники, слишком долго терпели убытки.

Если они больше не смогут резать спаржу или собирать ягоды, кто будет платить им пенсии или пособия по безработице? Многие активно работают в Германии без какой-либо социальной страховки.

Такое пренебрежение правами граждан ЕС угрожает европейскому идеалу равного обращения и свободы передвижения.

Регламент ЕС по координации систем социального обеспечения – это закон, призванный предотвращать подобные ситуации, но он срочно нуждается в обновлении.

Европейский парламент и Совет уже много лет ведут переговоры о пересмотре постановления, и время истекает.

Испанская надежда

После периода медленного прогресса в переговорах между институтами испанское председательство в Совете ЕС объявило эту реформу одним из своих приоритетов.

Однако еще неизвестно, сможет ли Совет преодолеть свои трудности и, наконец, найти общую позицию внутри страны. Некоторые государства-члены, извлекающие выгоду из этой ситуации, похоже, намеренно откладывают дальнейший прогресс в этом важном вопросе.

Перед переговорщиками осталось несколько открытых вопросов, а именно принцип предварительного уведомления для обеспечения социального обеспечения мобильных работников и вопрос о том, какое государство-член должно нести ответственность за выплату пособий по безработице трансграничным работникам.

Переговорная группа Европейского парламента согласилась, что цифровые решения могут, с одной стороны, снизить административное бремя компаний, одновременно обеспечивая эффективный контроль для предотвращения мошенничества и эксплуатации.

Поиск решения здесь может, наконец, привести к столь необходимым реформам. Для парламента единственное решение, которое можно найти, — это обеспечить лучшую защиту трудящихся, чем раньше.

Кроме того, в качестве второго шага, государства-члены, а также Комиссия должны гарантировать проведение необходимого контроля для обеспечения практической реализации закона, а также более активное участие Европейского управления труда.

Будет жизненно важно посмотреть, сможет ли председательство Испании в ЕС реализовать добрые намерения.

Переговорная группа Европейского парламента по-прежнему полна оптимизма в отношении поиска компромисса, который будет работать для всех работников, особенно наиболее уязвимых, и предотвращения позорных практик, с которыми столкнулись Марина и Михаил.

Это было бы шагом к экономике, которая работает для всех людей, а не только для некоторых из них.