Законодатели ЕС в пятницу (8 декабря) заключили политическое соглашение по заключительному этапу водородной политики Союза, учредив орган планирования сети, который постепенно станет независимым от существующих операторов газовых сетей.

Предлагаемый пакет «водород и декарбонизированный газ», представленный Европейской комиссией в декабре 2021 года, направлен на продвижение низкоуглеродных и возобновляемых газов как способа достижения климатических целей блока до 2030 года.

После того, как на прошлой неделе было заключено частичное соглашение, переговорщики ЕС из Европейского парламента и Совета государств-членов ЕС завершили переговоры по последней части пакета в пятницу (8 декабря).

«Впервые в истории мы создаем правовую основу для водорода на энергетическом рынке ЕС», — заявил бывший премьер-министр Польши Ежи Бузек, который был ведущим докладчиком по этому вопросу в Европейском парламенте.

Компромиссное соглашение будет официально утверждено Парламентом и Советом после завершения переговоров по отдельному предложению о реформировании энергетического рынка ЕС, поскольку переговорщики ввели в текст связи.

Соглашение по предлагаемому регулированию было отложено на прошлой неделе после того, как Бузек настоял на отмене предложенной структуры управления водородной сетью, ввел в закон цели по биометану и настоял на том, чтобы страны ЕС агрегировали спрос на закупки водорода.

Ни одно из этих требований невозможно найти в окончательном тексте. В ближайшие годы будет создана структура надзора за операторами водородных сетей (ENNOH), повторяющая аналогичные органы в сфере газа и электроэнергии.

Эксперты имели не рекомендуется включать планирование водорода в орган газовой сети ENTSOG – орган, объединяющий операторов газопроводов – предупреждающий, что у действующих операторов может возникнуть соблазн препятствовать потенциальным новым участникам и искажать рынок в свою пользу.

Их предостережения были широко услышаны. В 2026 году недавно созданная ENNOH будет работать над десятилетним планом развития водородной энергетики вместе с существующими операторами газовых и электрических сетей.

В 2027 году газовые компании смогут объединить некоторые из своих трубопроводов в ENNOH — инфраструктуру, которую можно будет переоборудовать для транспортировки водорода вместо ископаемого газа. Ожидается, что с 2028 года ENNOH будет работать полностью независимо.

Период поэтапного внедрения вызвал у некоторых наблюдателей скептицизм. «Независимый ENNOH без первоначальной независимости», прокомментировал Йоше Мут, руководитель отдела регулирования датской энергетической компании Ørsted.

Аналитик по водороду Гневомир Флис предупредил что операторы газовых сетей будут испытывать искушение «высвободить как можно больше активов», тем самым задерживая развертывание водородной инфраструктуры, в то время как Гринпис заявил, что сделка «уклоняется от конфликта интересов в новой водородной сети».

Промышленная группа Hydrogen Europe, со своей стороны, приветствовала создание ENNOH, заявив, что этот шаг «ставит ее на один уровень с перевозчиками электроэнергии и газа, подчеркивая ее фундаментальную роль в энергетическом переходе».

Другое требование Бузека — введение обязательной биометановой мишени 35 миллиардов кубических метров (млрд куб. м) на 2030 год, в соответствии с планом ЕС REPowerEU по отказу от российского газа, не был сохранен и отведено изложение в тексте.

Тем временем, создание совместного картеля покупателей водорода» должно быть полностью добровольным», — говорится в пресс-релизе Совета.

Другое положение соглашения более непосредственно направлено против Кремля. «Регламент будет содержать положения, позволяющие государствам-членам принимать ограничения на поставки природного газа, в том числе сжиженного природного газа (СПГ), из России или Белоруссии», — добавляется в заявлении.

Последнее положение касается положения о солидарности между странами ЕС в случае перебоев в поставках газа. В случае кризиса будут применяться «положения по умолчанию», если у стран нет двустороннего соглашения.

[Edited by Frédéric Simon]

Узнайте больше с EURACTIV