Женщины по-прежнему отстают от мужчин в образовании, трудоустройстве, финансовой независимости и участии в политической жизни.
Ключевые результаты
- Африканцы рассматривают гендерное насилие (ГН) как самую важную проблему, связанную с правами женщин, которую должны решить их правительство и общество, за которой следуют слишком малое количество женщин на влиятельных должностях в правительстве, неравный доступ к образованию и неравные возможности на рабочем месте. . Почти четверо из 10 граждан (38%) говорят, что ГН является «в некоторой степени распространенным» или «очень распространенным» явлением в их сообществе.
- Значительное и (медленно) растущее большинство (75%) граждан считают, что женщины должны иметь такие же шансы быть избранными на государственную должность, как и мужчины. Но более половины (52%) говорят, что женщина, баллотирующаяся на должность, скорее всего, подвергнется критике или преследованиям. Женщины по-прежнему менее склонны, чем мужчины, участвовать во многих формах гражданской активности, включая голосование.
- В среднем по 39 африканским странам женщины реже, чем мужчины, имеют среднее или высшее образование (51% против 59%). Этот разрыв еще шире среди самых молодых граждан, хотя их уровень образования также выше. .
- Почти три четверти (73%) африканцев говорят, что женщины должны иметь те же права, что и мужчины, на владение и наследование земли, хотя поддержка равенства варьируется от всего лишь 31% в Мавритании до 92% в Кабо-Верде. Меньшее большинство (58%) поддерживают равное право женщин на работу, что опять же сильно варьируется в зависимости от страны. Примерно семь из 10 граждан (69%) утверждают, что женщины на самом деле имеют равные права, когда дело касается работы, но меньше (63%) говорят то же самое о собственности на землю.
- Женщины значительно отстают от мужчин во владении ключевыми производственными и информационными активами, такими как автомобили (15% против 31%), радиоприемники (50% против 65%) и банковские счета (34% против 43%). Аналогичным образом, женщины реже, чем мужчины, говорят, что сами принимают финансовые решения в семье (35% против 44%).
- Правительства получают относительно положительные оценки за свои усилия по продвижению гендерного равенства, но почти две трети (63%) граждан говорят, что их правительствам следует делать больше.
Куда бы мы ни посмотрели, нам напоминают, что гендерное равенство является краеугольным камнем развития Африки. Повестка дня Африканского союза (АС) на период до 2063 года определяет «полное гендерное равенство во всех сферах жизни» в качестве одной из своих основных целей. В рамках этой цели результаты, которые планируется достичь к 2023 году, включают устранение всех препятствий для владения и наследования женщинами собственности, заключения договоров и владения банковскими счетами; обеспечение того, чтобы хотя бы каждая пятая женщина имела контроль над производственными активами; и сокращение насилия в отношении женщин как минимум на одну треть (искоренение должно быть достигнуто к 2063 году) (Африканский Союз, 2015a, b).
Аналогичным образом, Цели устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций (2016 г.) подчеркивают центральную роль гендерного равенства как как самостоятельная цель (ЦУ № 5), так и как нить, проплетенная через цели, задачи и показатели ЦУР.
Мы видим свидетельства, по крайней мере, некоторой степени приверженности этим целям на всем континенте. Сорок четыре африканских государства ратифицировали Мапутский протокол 2003 года о правах женщин в Африке, который только что отметил свое 20-летие (Африканский Союз, 2003, 2023). Аналогичным образом, 52 африканских государства ратифицировали Конвенцию Организации Объединенных Наций (1979 г.) о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, и всем государствам-членам ООН предписано добиваться достижения ЦУР.
Тем не менее, сторонники гендерного равенства также признают, что реальность все еще далека от этих высоких устремлений. Изменения, хотя и реальны, часто бывают медленными и неравномерными; разрывы сохраняются, даже несмотря на то, что и мужчины, и женщины добиваются успехов в образовании, доступе к технологиям и информации, а также на рабочем месте.
Экономическая комиссия Организации Объединенных Наций для Африки (ЭКА ООН), например, сообщает, что девочки по-прежнему чаще не посещают школу, чем мальчики (UNECA, 2023), что связано не только с тем, что семьи уделяют меньше внимания образованию девочек, но и с факторами, такие как детские браки и гендерное насилие (Savedra & Brixi, 2023; Африканский банк развития и UNECA, 2020). В рейтинге «Женщины, бизнес и право» Всемирного банка (2020 г.) рейтинг Африки постепенно растет, что позволяет предположить, что до экономического и юридического равенства еще много лет. Гендерный индекс ЦУ Equal Measures 2030 (2022), который отслеживает показатели гендерного равенства по 14 ЦУР, описывает прогресс в Африке как «медленный и неоднородный».
Афробарометр предлагает взгляд граждан на гендерное равенство в Африке на основе специального модуля, включенного в опросы 9-го раунда в 39 странах в период с конца 2021 года по середину 2023 года. Наши результаты также свидетельствуют о медленном прогрессе наряду с постоянными проблемами. В принципе, большинство африканцев поддерживают цели гендерного равенства, и многие даже сообщают, что равенство в сфере занятости и земельных прав во многом является реальностью.
Но в данных о жизненном опыте женщин – их уровне образования, их статусе занятости, их контроле над ресурсами – гендерные различия все еще существуют, часто демонстрируя незначительные изменения за последнее десятилетие (см., например, Lardies, Dryding & Logan, 2019). Поддержка женщин в политике сталкивается с ожиданиями негативной реакции общества. Даже физическая безопасность остается главной проблемой: насилие по признаку пола считается проблемой № 1 в области прав женщин, которую, по словам африканцев, должны решить их правительство и общество.
Короче говоря, превращение заявленной поддержки равенства в реальность, закрепленную в законе, в общественном признании и в повседневной практике, по-прежнему кажется долгосрочной задачей. Одно обнадеживающее замечание: большинство африканцев говорят, что их правительства достаточно хорошо справляются с решением проблемы гендерного равенства и что им нужно делать больше, признавая, что работа еще далека от завершения.
Мааме Акуа Амоа Твум Мааме — координатор по связям с общественностью Северной и англоязычной Западной Африки в «Афробарометре».
Кэролин Логан Кэролин — директор по анализу и развитию потенциала в компании «Афробарометр».