Комментируя окончательную форму закона об иммиграции, принятого французскими депутатами, лидер крайне правых Марин Ле Пен заявила: «Мы можем радоваться идеологическому прогрессу, идеологической победе даже партии «Национальное объединение», поскольку теперь это закреплено в право как национальный приоритет».

Реклама

Лидер коммунистов Фабьен Руссель заявил: «Благодаря этому тексту, вдохновленному брошюрами RN против иммиграции, мы столкнулись с сдвигом в истории республики и ее фундаментальных ценностях».

Между тем, в совместном заявлении около 50 благотворительных организаций, включая Французскую лигу по правам человека, он назван «самым регрессивным законопроектом за последние 40 лет, касающимся прав и условий жизни иностранцев, в том числе тех, кто долгое время находился во Франции».

Окончательная редакция законопроекта радикально отличается от первоначальной: сенаторы внесли около 60 поправок. Некоторые из них могут быть пересмотрены на более позднем этапе (подробнее об этом ниже).

Так что же на самом деле в законопроекте?

Миграционные квоты — В первоначальном законопроекте ничего не было о миграционных квотах, но в Сенате был добавлен раздел об этом. В нем неясно излагается принцип, согласно которому парламент может устанавливать миграционные квоты — формулировка текста говорит об «экономической миграции», предполагая, что эти квоты будут применяться только к людям, приезжающим во Францию ​​на работу, а не к студентам или пенсионерам. Квоты не коснутся просителей убежища или людей, прибывающих по визе для воссоединения семьи.

Согласованный текст обязывает парламент проводить ежегодные дебаты по вопросам миграции с «целью» установления квот или цифр.

Ряд экспертов заявили, что этот раздел законопроекта может быть отклонен Конституционным советом.

Ограничения льгот — еще одно дополнение Сената, которое ограничивает право иностранцев во Франции претендовать на определенные льготы, включая семейные пособия, жилищные пособия или дополнительные пособия для людей старше 60 лет.

Иностранцам необходимо прожить во Франции в течение пяти лет, прежде чем они смогут подать заявление, хотя для работающих людей этот срок снижается до 30 месяцев. Студенты по-прежнему могут получать жилищные льготы при предъявлении студенческой визы. На пособие по безработице это не повлияет.

В общей сложности 32 местных органа власти, включая Париж, заявили, что откажутся применять новые правила.

Ограничения на гражданство — законопроект ограничивает ‘право первородства или право тех, кто родился во Франции от родителей-иностранцев, претендовать на французское гражданство. В настоящее время это автоматическое право (хотя для получения паспорта или удостоверения личности вам все равно необходимо подать заявление), но теперь дети должны будут подавать заявление на получение французского гражданства по достижении 16-летнего возраста. осужденному за преступление может быть отказано. Это тоже было дополнением сената и не фигурировало в первоначальном законопроекте.

Это не касается иностранцев, подающих заявление на получение гражданства по месту жительства, браку или происхождению.

Языковые тесты — это взято из исходного законопроекта и добавляет требование о языковом тесте для определенных типов карт долгосрочного проживания. Узнайте полную информацию об экзамене и требуемом уровне. ЗДЕСЬ .

Воссоединение семьи — иностранцы, проживающие во Франции, которые хотят пригласить к себе супруга или члена семьи через частная жизнь Прежде чем подать заявление на получение визы, необходимо прожить во Франции 24 месяца. Им также необходимо будет продемонстрировать, что у них есть «стабильные, регулярные и достаточные» ресурсы и доступ к медицинскому страхованию (что может быть осуществлено путем регистрации во французской системе общественного здравоохранения). Партнеру, не состоящему в браке, должно быть не менее 21 года, а не 18 в настоящее время.

Реклама

Это не влияет на граждан ЕС, к которым присоединился супруг или член семьи, или на британцев, на которых распространяется Соглашение о выходе из Брексита. Еще одно дополнение Сената, которого не было в первоначальном законопроекте.

Депозит иностранных студентов — Студенты из стран, не входящих в ЕС, приезжающие во Францию ​​на учебу, должны будут внести залог государству при подаче заявления на визу, чтобы покрыть «неожиданные расходы» во время их пребывания во Франции. Эта сумма будет возвращена, но точная сумма не указана.

Студенческие визы также станут зависеть от «серьезности учебы».

Это вызвало возмущение со стороны университетов и французских бизнес-школ, которые прилагают все усилия, чтобы привлечь больше иностранных студентов. Против этого также решительно выступили центристская партия «Модем» и члены партии Макрона. В исходном тексте этого не было.

Полная информация о предложении ЗДЕСЬ .

Медицинская помощь иностранцам без документов — Огромным предметом разногласий для левых стало еще одно дополнение Сената — отмена Государственной медицинской помощи, которая доступна иностранцам без документов или людям, находящимся в «нерегулярной» ситуации, для покрытия медицинских расходов. Достигнутый компромисс заключался в том, что он не будет отменен, но премьер-министр Элизабет Борн представит отдельный законопроект об изменении положения AME «в начале 2024 года».

Предложения ограничить право иностранцев приезжать во Францию ​​на лечение также были отклонены.

Реклама

Амнистия нелегальным работникам — Одним из самых острых вопросов в первоначальном законопроекте было предложение предоставить вид на жительство незарегистрированным работникам, работающим в секторах с нехваткой навыков, таких как строительство и гостиничный бизнес. Это была красная линия для правых, и в итоге в тексте осталась скомпрометированная версия: люди, проработавшие без правильных документов в течение трех лет в отрасли с нехваткой навыков, могут быть «урегулированы» и получить вид на жительство. . Однако регуляризация будет оставлена ​​на усмотрение местной префектуры.

Иммиграционное преступление — Сенат стремился ввести уголовную ответственность за пребывание во Франции без правильных иммиграционных документов. В конце концов это было введено, но было сделано преступление (самый низкий уровень правонарушения), наказуемого только штрафом в размере 3750 евро без риска тюремного заключения или других санкций.

Лишение гражданства — Лица с двойным гражданством, осужденные за убийство жандарма или полицейского во Франции, могут быть лишены французского гражданства.

Реклама

Освобождение от визы для британских владельцев второго дома — еще одной поправкой Сената стала идея полного освобождения от визовых правил граждан Великобритании, владеющих недвижимостью во Франции — полная информация ЗДЕСЬ .

Что дальше?

Прежде чем этот законопроект станет законом, ему предстоит пройти еще несколько этапов, включая чтение в Конституционном совете.

Политические эксперты говорят, что некоторые из новых дополнений могут быть либо изменены, либо полностью выброшены, если всемогущий »мудрецы Совета считают, что они не соответствуют французской конституции. Сам Макрон передал законопроект на рассмотрение Конституционного совета, а политические инсайдеры говорят, что правительство прекрасно знает, что многие из новых поправок будут позже отменены, и разрешило их только ради принятия законопроекта.

Некоторые из поправок также очень расплывчаты, в них добавлены «детали, которые будут уточнены Государственным советом». Выступая на следующий день после принятия законопроекта, официальный представитель правительства Оливье Веран заявил, что каждая статья законопроекта теперь будет подвергаться тщательному изучению и пересмотру для уточнения деталей.

Законопроект спровоцировал раскол в партии Макрона, и понятно, что за кулисами нескольких министров убедили остаться на своих постах, заверив, что законопроект в его окончательном виде изменится.

Поэтому вполне вероятно, что работа продолжится в начале 2024 года, и мы можем увидеть дальнейшие изменения.