30 мая Соединенные Штаты обвинили Китай в перехвате одного из их самолетов-шпионов в ходе «неоправданно агрессивного маневра» над Южно-Китайским морем. Американский самолет RC-135, по данным американских военных, выполнял плановые операции над уязвимым водным путем, когда прямо перед его носом пролетел китайский истребитель.
На видео, предоставленном Индо-Тихоокеанским командованием США, видно, как кабина RC-135 трясется из-за турбулентности китайского самолета.
Несколько дней спустя, 5 июня, США снова обвинили Китай в проведении, по их словам, «небезопасного» маневра возле одного из своих судов. На этот раз речь шла о военном корабле в Тайваньском проливе. Индо-Тихоокеанское командование США вновь опубликовало видео инцидента, на котором видно, как корабль ВМС Китая резко перерезал путь американского эсминца на расстоянии около 137 метров (150 ярдов), вынудив последний замедлиться, чтобы избежать столкновения. .
Вашингтон заявил, что эти промахи показали «растущую агрессивность» Китая, но Пекин заявил, что виноваты США, обвинив своего соперника в намеренном «провоцировании риска», отправляя самолеты и корабли для «близкой разведки» вблизи своих берегов. серьезную угрозу своей национальной безопасности.
Эти тревожные звонки вызвали воспоминания о смертельном инциденте, произошедшем 1 апреля 2001 года, когда китайский истребитель и американский самолет-разведчик столкнулись в небе над Южно-Китайским морем. В результате удара китайский самолет разбился, пилот погиб, а американский самолет был вынужден совершить вынужденную посадку на китайском острове Хайнань. Пекин удерживал 24 члена американского экипажа в течение 11 дней и освободил их только после того, как Вашингтон извинился за инцидент.
Тогда обе страны смогли снизить напряженность, но есть опасения, что подобная неудача сегодня может перерасти в более крупный конфликт из-за ухудшения отношений между соперниками.
США рассматривают Китай как самый большой вызов международному порядку, в котором доминирует Запад, указывая на быстрое наращивание военной мощи Пекина – крупнейшее в истории мирного времени – а также на его претензии на самоуправляемый остров Тайвань, а также на Восточно-Китайское и Южно-Китайское моря. . Так называемые «учения по свободе судоходства», проводимые американскими военными на оспариваемых водных путях вблизи Китая, являются частью усилий администрации президента Джо Байдена по углублению и расширению своего дипломатического и военного присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Кампания, которая усилилась за последний год, простирается от Японии до Филиппин и Австралии, а также от Индии до Папуа-Новой Гвинеи и Соломоновых островов. «Усилие, которое бывает раз в поколение», как выразился Грегори Полинг, директор программы Юго-Восточной Азии Центра стратегических и международных исследований, предполагает открытие новых посольств в регионе, размещение войск и более современных военных средств. а также получение доступа к объектам в ключевых районах, выходящих на Южно-Китайское море и Тайваньский пролив.
Со своей стороны, Китай обвиняет США в проведении политики «сдерживания, окружения и подавления», направленной на сдерживание экономического развития страны. И ее лидеры пообещали оказать сопротивление.
Президент Китая Си Цзиньпин заявил, что кампания США «принесла беспрецедентно серьезные проблемы развитию нашей страны», и в своей речи в марте призвал своих соотечественников «осмелиться сражаться». Его бывший министр обороны Ли Шанфу во время выступления на Диалоге Шангри-Ла в Сингапуре осудил то, что он назвал «менталитетом холодной войны» Вашингтона, и заявил, что Пекин не будет запуган и будет «решительно защищать национальный суверенитет и территориальную целостность, независимо от любой ценой».
Аналитики говорят, что напряженность будет только усиливаться, поскольку конкуренция между Китаем и США – борьба за то, кто будет устанавливать правила на мировой арене – усиливается. Хотя соперничество сверхдержав может принести выгоды странам Азиатско-Тихоокеанского региона в краткосрочной перспективе – особенно в виде инфраструктурных кредитов и прямых иностранных инвестиций – этим странам в будущем может оказаться, что им придется лавировать между Китаем и США более сложной задачей.
«Это соревнование за то, как будет выглядеть основанный на правилах порядок, по крайней мере, в Азии», — сказал Полинг телеканалу «Аль-Джазира». «Речь идет о том, будут ли существующие глобальные правила продолжать применяться к Азии или же Китаю удастся создать огромную область исключений, в которой преобладают его предпочтительные правила.
«Очевидно, что, по крайней мере, ближайшие пару десятилетий будут характеризоваться растущей конкуренцией. Если Китай не изменит свою стратегию в этом вопросе… тогда мы увидим, что конкуренция будет продолжать усиливаться, а напряженность будет продолжать расти не только между США и Китаем, но также между Китаем и большинством его соседей».
Подъем Китая
Поражение Японии во Второй мировой войне положило начало эпохе доминирования США в Азии. Но в последние десятилетия растущая военная и экономическая мощь Китая положила конец этому неоспоримому первенству.
При Си Цзиньпине, который вступил в должность в 2012 году, отстаивая то, что он называет «китайской мечтой о национальном возрождении», видение восстановления статуса великой державы Китая, Пекин вложил значительные средства в модернизацию своей армии. По данным Международного института стратегических исследований, лондонского аналитического центра, Китай более чем удвоил свои военные расходы за последнее десятилетие, при этом в 2022 году расходы достигнут 219 миллиардов долларов – хотя это все еще менее трети расходов США за период тот же год.
Китай также приступил к осуществлению программы военно-морского судостроения, в рамках которой в период с 2014 по 2018 год было выведено в море больше кораблей, чем общее количество кораблей в ВМС Германии, Индии, Испании и Великобритании вместе взятых. С тех пор Народно-освободительная армия (НОАК) также ввела в строй ракетные крейсеры, а также атомные подводные лодки с баллистическими ракетами. В июне 2022 года она спустила на воду свой третий авианосец «Фуцзянь». Ракетные войска НОАК также модернизировали свои возможности, в том числе за счет разработки гиперзвуковых ракет и противокорабельных баллистических ракет. По данным американских военных, НОАК также планирует ускорить расширение своего ядерного арсенала до 700 ядерных боеголовок к 2027 году и как минимум до 1000 к 2030 году.
Наряду с наращиванием военной мощи Китай также становится все более настойчивым в отстаивании своих территориальных претензий на важнейших водных путях у своего побережья.
В Восточно-Китайском море Пекин претендует на группу находящихся под японским управлением островов, известных как Дяоюйдао в Китае и Сэнкаку в Японии, и усилил военно-морское и воздушное патрулирование в этом районе, что вызвало протесты Токио.
Китай также претендует на все Южно-Китайское море через свою линию из девяти пунктов, что вызывает недовольство соседних Филиппин, Вьетнама, Тайваня, Брунея и Малайзии. Чтобы подкрепить эти претензии, Китай построил искусственные острова в спорных водах, в том числе на островах Спратли, которые он захватил у Филиппин в 1996 году, и расширил свое присутствие на Парасельских островах, которые он захватил у Вьетнама в 1976 году. В настоящее время Китай управляет четырьмя крупными аванпосты с взлетно-посадочными полосами длиной 10 000 футов на острове Вуди, рифе Файери-Кросс, рифе Мисчиф и рифе Суби. Он также разместил на островах значительные военные средства, в том числе противокорабельные ракеты и ангары, в которых могут размещаться военные транспортные, патрульные и боевые самолеты.
В то же время Китай столкнулся с Индией из-за спорной границы в Гималаях. Напряженность в регионе достигла пика в июне 2020 года, когда китайские и индийские войска дрались друг с другом палками и дубинками. Погибли по меньшей мере 20 индийских и четверо китайских солдат.
Си Цзиньпин также усилил риторику вокруг Тайваня.
Во время съезда Коммунистической партии Китая в сентябре Си Цзиньпин назвал объединение с демократически управляемым островом «исторической миссией» и «непоколебимым обязательством». Тем временем НОАК нормализовала вторжения в опознавательную зону ПВО Тайваня, воздушное пространство, в котором Тайвань пытается идентифицировать и контролировать все самолеты.
На экономическом фронте Китай также становится все более могущественным.
Это самый важный торговый партнер для более чем 120 стран мира, и он стремится расширить свое экономическое влияние посредством амбициозной инициативы «Пояс и путь» (BRI). В рамках проекта, иногда известного как «Новый Шелковый путь», Китай профинансировал физическую инфраструктуру, такую как порты, мосты и железные дороги в Азии, Африке и Европе, а также профинансировал сотни специальных экономических зон или промышленных зон, предназначенных для создания рабочих мест. На сегодняшний день около 147 стран подписались на проекты BRI или выразили заинтересованность в этом. В общей сложности Китай уже выделил на такие усилия около 1 триллиона долларов и может потратить до 8 триллионов долларов в течение срока реализации проекта.
Арка альянсов
США забили тревогу по поводу растущего влияния Китая.
Байден назвал Си «диктатором», а его администрация обвинила Пекин в использовании своей коммерческой, военной и технологической мощи, чтобы «завоевать сферу влияния в Индо-Тихоокеанском регионе» и «стать самой влиятельной державой в мире».
Госсекретарь Байдена Энтони Блинкен, обнародовав в прошлом году стратегию США в отношении Китая, охарактеризовал азиатскую державу как «единственную страну, которая намерена изменить международный порядок и обладает все большей экономической, дипломатической, военной и технологической мощью для этого». .
Ключевым столпом кампании США по противодействию Китаю стали усилия по углублению и расширению военных и дипломатических связей со странами Индо-Тихоокеанского региона. Кампания, которая включает в себя укрепление отношений с союзниками, такими как Австралия, Япония и Южная Корея, а также с несоюзниками, такими как Индия и Вьетнам, возможно, привела к самой сильной дипломатической и военной позиции США в Азиатско-Тихоокеанском регионе за последние десятилетия.
В Австралии США вместе с Великобританией объявили об историческом партнерстве в сфере безопасности, согласно которому к началу 2030-х годов Канберра получит до пяти атомных ударных подводных лодок. Эти суда, оснащенные ракетами большой дальности, гораздо труднее обнаружить и могут оставаться под водой гораздо дольше, чем обычные подводные лодки, «что делает их одним из наиболее эффективных способов усложнить китайское военное планирование и дать Пекину повод сделать паузу, прежде чем с применением силы», согласно данным Фонда Карнеги за международный мир. Австралия и США также объявили о планах увеличить ротационное присутствие американских воздушных, сухопутных и морских сил на островном континенте и построить аэродромы для эксплуатации бомбардировщиков B52, способных нести ядерное оружие, из северной Австралии.
В Японии США объявили о планах пересмотра присутствия своих войск на островах Окинава, включая оснащение тамошних морских подразделений огневыми средствами дальнего действия, которые могут поражать корабли – что будет иметь ключевое значение в случае китайского вторжения на Тайвань.
В Южной Корее, которая все больше обеспокоена ускорением ядерной и ракетной программы соседней Северной Кореи, США объявили о новых гарантиях безопасности, включая размещение атомной подводной лодки на Корейском полуострове впервые за четыре десятилетия. Что еще более важно, США объявили о новом трехстороннем партнерстве в области безопасности с Сеулом и Токио, что является историческим достижением, учитывая долгую историю взаимной неприязни между двумя странами. На саммите в Кэмп-Дэвиде в США в августе три страны осудили «опасное и агрессивное поведение» Китая в Южно-Китайском море и пообещали углублять военное и экономическое сотрудничество для решения региональных проблем.
На Филиппинах другой союзник США, правительство президента Фердинанда Маркоса-младшего, возмущенное преследованием Китаем его судов в Южно-Китайском море, предоставило Пентагону доступ еще к четырем объектам в стране. В результате количество мест, к которым американские силы имеют доступ в стране, достигло девяти, хотя и на ротационной основе. Три из четырех новых объектов находятся в провинциях Кагаян и Исабела на севере…