Пекин продолжает медленно продвигать переговоры о строительстве нового газопровода из России в Китай, поскольку такие вопросы, как цена на газ, предлагаемая новая ветка и потенциальное партнерство в перерабатывающих предприятиях, все еще сохраняются.
Технико-экономическое обоснование проекта «Сила Сибири-2», рассчитанного на ежегодную поставку 50 миллиардов кубометров природного газа из России в Китай, было одобрено российским «Газпромом» в 2021 году. Сообщается, что в прошлом месяце обе стороны достигли принципиального консенсуса. .
В то время как Москва надеется закрыть сделку в первом квартале этого года, Пекин до сих пор занял выжидательную позицию, чтобы увеличить свои козыри за столом переговоров.
Китайские комментаторы говорят, что Китай хочет, чтобы российская сторона «проявила больше искренности». Они добавляют, что России нужны деньги для финансирования боевых действий на Украине, но Китай не торопится заключать сделку; у него есть и другие варианты диверсификации энергоснабжения.
«Хотя главы правительств Китая и России встретились в Пекине в декабре и обсудили, как продвигать соглашение по «Силе Сибири 2», реализовать то, что обсуждалось, нелегко», — обозреватель из Шаньси, использующий псевдоним « Сон Джун», — пишет в статье, опубликованной ранее в этом месяце.
«Обе стороны достигли принципиального консенсуса, но им еще предстоит обсудить цены на газ, способы доставки и оплаты», — говорит он. «Прежде чем подписать контракт, им придется решить множество эксплуатационных проблем и найти решения для удовлетворения собственных потребностей, рыночных позиций и экономической выгоды».
«Хотя России срочно нужны деньги и у нее хорошие отношения с Китаем, Пекин не позволит российской стороне свободно устанавливать цену на газ», — говорит в статье Цзян Фувэй, обозреватель из Хайнаня.
«Китай и Россия в конечном итоге заключат соглашения по всем оперативным вопросам, таким как цена на газ и способ оплаты. Вопрос в том, какая сторона пойдет на компромисс», — говорит Цзян. «В этом отношении у Китая есть преимущество».
Он говорит, что поставки российской нефти и газа очень важны для энергетической безопасности Китая, поскольку китайские морские маршруты сталкиваются с некоторыми внешними угрозами. Однако он добавляет, что Китай не будет складывать все яйца в одну корзину.
По его словам, Китай уже импортирует газ из Туркменистана и стремится получать ископаемое топливо из Персидского залива через новый торговый маршрут, проходящий через Пакистан.
По его словам, тот факт, что президент России Владимир Путин провел 26 декабря встречу с главой «Газпрома» Алексеем Миллером, продолжавшуюся до 2 часов ночи, показал, что российская сторона больше не может ждать. Он говорит, что все еще возможно, что Китай и Россия подпишут соглашение о продаже весной 2024 года.
«За последние два месяца российская сторона трижды сообщала, что суточные поставки газа в существующую «Силу Сибири» зафиксированы на высоком уровне», — пишет в статье, опубликованной 25 декабря, доцент Сычуаньского университета под псевдонимом Цяньли Кэ. «Русские внимательно следят за цифрами и воспринимают их как новости, потому что хотят продвинуть проект «Сила Сибири-2».
«Кто-то сказал, что дело не только в цене на газ, но может быть связано с Монголией. Насколько я знаю, Россия хочет, чтобы трубопровод проходил через Монголию, но у Китая есть опасения», — говорит он.
«Путин должен понять, что какими бы хорошими ни были китайско-российские отношения, он должен проявлять больше искренности», — говорит он. «Иначе другого пути двигаться вперед не будет».
Новая ветка
В декабре 2019 года Россия начала поставлять природный газ в северо-восточный регион Китая по первоначальному 3000-километровому газопроводу «Сила Сибири», который может поставлять в Китай 38 миллиардов кубометров газа ежегодно.
Затем Китай и Россия начали обсуждать проект «Сила Сибири-2» протяженностью 2800 км, строительство которого должно было начаться в 2024 году и завершиться в 2029 году.
Пекин хотел, чтобы газ направлялся напрямую из России в провинцию Синьцзян на северо-западе Китая, но Москва заявила, что строительство такого трубопровода, который пройдет через холмистые районы республики Тыва, обходится дороже, чем маршрут через Монголию.
Несмотря на опасения Пекина, что однажды Монголия может склониться к Соединенным Штатам, Россия продолжала настаивать на строительстве трубопровода, который пройдет через территорию страны, не имеющей выхода к морю, которая до 1911 года была частью империи Цин.
После того, как Монголия подписала соглашение об «открытом небе» и предложила США партнерство в области редкоземельных элементов в августе прошлого года, Китай предложил России построить дополнительную ветку для «Силы Сибири-2».
Российская сторона, похоже, прислушалась к просьбе Пекина. 6 сентября вице-премьер России Александр Новак в статье для журнала «Энергетическая политика» написал, что на рассмотрении находится 700-километровая ветка от Наушек до Улан-Удэ и далее до Читы.
По его словам, магистральный газопровод пройдет в районе городов Ачинск, Красноярск, Канск, Саянск, Ангарск и Иркутск, а затем по территории Республики Бурятия (южнее озера Байкал) до достижения российско-монгольской границы в районе с. Поселок Наушки.
«Создание филиала было предложено китайской стороной», — говорит писатель из Шаньдуна в статье, опубликованной в сентябре прошлого года. «Во-первых, это может сэкономить затраты. Во-вторых, это может облегчить проблемы безопасности. Трубопровод, проходящий через Монголию, действительно заставляет Китай чувствовать себя не так уверенно».
«После прибытия в Читу поставки газа могут напрямую поступать в Китай, минуя Монголию. И есть железная дорога, соединяющая Читу и китайскую Маньчжурию», — говорит он.
«В настоящее время российские специальные военные операции на Украине продолжаются и ежедневно тратят огромное количество ресурсов и денег», — говорит он. «России необходимо как можно скорее закрыть газовую сделку с Китаем, чтобы обеспечить стабильный доход».
Комментатор из Чжэцзяна по имени «Гуоба Ге» говорит, что ветка дойдет до Хулиня в китайской провинции Хэйлунцзян. Но он не уточняет.
Перерабатывающий бизнес
Когда Путин и президент Китая Си Цзиньпин встретились в Пекине 19 октября, они обсудили «Силу Сибири-2», но не подписали никакого соглашения. Обе стороны заявили, что хотят добиться реального прогресса.
19 декабря посол Китая в России Чжан Ханьхуэй сообщил российскому новостному изданию RT, что компании с обеих сторон активно обсуждают технические, деловые вопросы и вопросы сотрудничества для «Силы Сибири 2» и нуждаются в тщательном научном и систематическом обосновании для реализации проекта. мегапроект.
«Китай последовательно выступает за интегрированный подход к проекту «Сила Сибири-2», — сказал он. «Это связано со стремлением не только распространить сотрудничество от торговли на всю производственную цепочку, но и построить более долгосрочную и устойчивую модель сотрудничества с Россией».
За комментариями Чжана последовала встреча премьер-министра России Михаила Мишустина и Си Цзиньпина в Пекине 20 декабря и встреча Путина и Миллера в Санкт-Петербурге 26 декабря.
Вице-премьер России Александр Новак сообщил 27 декабря, что «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) достигли принципиального соглашения по реализации проекта и согласовывают коммерческие условия, включая цену на газ, условия поставок и способы оплаты. Пекин до сих пор хранил молчание в отношении переговоров.
Сейчас Россия продает свой природный газ Китаю по цене 271,6 доллара США за тысячу кубометров, а также Европе и Турции по 481,7 доллара США.
Читайте: Авиационный пакт США и Монголии как хеджирование редкоземельных элементов
Следите за Джеффом Пао в Твиттере по адресу @jeffpao3