Протесты фермеров и изменение климата выдвинули сельское хозяйство в центр политического внимания, сделав его одной из горячих тем предстоящих выборов в ЕС.
В ответ на усиление разногласий и поляризации президент Комиссии ЕС Урсула фон дер Ляйен начала на этой неделе «стратегический диалог» о будущем сельского хозяйства в ЕС.
Инициатива, первоначально анонсированная в сентябре во время ее ежегодного обращения к Союзу, рассматривалась как способ успокоить критику — возглавляемую ее собственной правоцентристской партией «Европейская народная партия» в Европейском парламенте — против некоторых «зеленых» политик ЕС.
Несмотря на это, фон дер Ляйен утверждает, что диалог дает возможность найти решения, чтобы «сформировать» и «сохранить» важнейший сектор экономики ЕС.
Разнообразная группа из 30 организаций, включающая крупных агропродовольственных лоббистов, неправительственные организации и ученых, обсудит, как повысить уровень жизни фермеров, привлечь будущие поколения к сельскому хозяйству, способствовать устойчивому развитию, оптимизировать технологии и обеспечить конкурентоспособность Европы в продовольственной системе.
Отчет ожидается к концу августа или началу сентября.
Модератором дебатов фон дер Ляйен назначил немецкого профессора Петера Штрошнайдера, который ранее возглавлял комиссию Германии по будущему сельского хозяйства, сформированную в июле 2020 года во время правления канцлера Ангелы Меркель.
Хотя есть большие надежды на то, что получится в результате этого нового мероприятия, еще неизвестно, как рекомендации стратегического диалога будут включены в мандат следующей комиссии.
Приближенные к диалогу люди признались журналистам в четверг (25 января), что воздействие таких рекомендаций зачастую является «косвенным».
Начало стратегического диалога происходит на фоне растущей напряженности во многих государствах-членах ЕС, вызванной опасениями по поводу того, что крайне правые перехватят ситуацию в преддверии июньских выборов.
Фаустин Ба-Дефосс из Европейского экологического бюро, которое является одним из участников стратегического диалога, выразила обеспокоенность по поводу поддержки фермерских протестов крайне правыми партиями, отметив растущий разрыв между анти- и проевропейскими настроениями, особенно в контексте экологической политики.
«Мы обеспокоены недавними опросами общественного мнения, которые указывают на рост антиевропейского популизма, при этом радикальные правые партии, как ожидается, будут лидировать в таких странах, как Франция, Польша и Австрия, а также инструментализация этими партиями протестов фермеров», — сказала она EUobserver.
На фоне повсеместных блокпостов и уличных протестов по всему блоку 27 стран ясно одно: европейские фермеры недовольны.
Протесты в Германии вращаются вокруг сокращения субсидий на топливо, в то время как французские фермеры срочно требуют субсидий и компенсаций за катастрофы, связанные с климатом. Тем не менее, фермеры в Польше и Румынии требуют большего ограничения экспорта из Украины.
Требования фермеров включают в себя призыв к достойному доходу, пересмотр соглашений с Украиной, отказ от торгового соглашения Меркосур, изменение статуса диких волков и признание стратегической роли сельского хозяйства, по словам Кристианы Ламберт, президент лобби Copa, также участник стратегического диалога.
В последние годы сельское хозяйство и пищевой сектор пострадали от пандемии, энергетического кризиса и войны в Украине, что привело к увеличению производственных затрат для фермеров, которые сталкиваются с ужесточением регулирования и административным бременем. В то же время изменение климата увеличило риск наводнений и засух, что подрывает отрасль.
В то же время широко распространено понимание того, что крайне важно сократить выбросы в сельском хозяйстве, поскольку комиссар ЕС по климату Вопке Хукстра признал в прошлом году, что это «очень чувствительно во многих государствах-членах».
На сельское хозяйство приходится около 10 процентов общих выбросов парниковых газов в ЕС.