Настроение стало еще хуже после того, как газета Financial Times на этой неделе сообщила, что у чиновников ЕС в Брюсселе есть план саботировать экономику Венгрии, если Будапешт заблокирует помощь Украине на саммите.

«Уровень разочарования становится все выше и выше», — подтвердил представитель ЕС.

Трудные и напряженные переговоры по так называемому «Украинскому фонду» зашли в тупик на несколько недель после неудачного предыдущего заседания Европейского совета в декабре.

Главный камень преткновения заключается в том, что список требований Орбана, позволяющих снять его вето на пакет помощи Украине, неприемлем для некоторых государств-членов.

Главный политический советник Орбана Балаж Орбан (не родственник) заявил ранее на этой неделе, что Венгрия теперь открыта для использования бюджета ЕС для пакета помощи Украине и даже выпуска общего долга для его финансирования при определенных условиях.

«Мы видели некоторое движение со стороны Венгрии по некоторым частям переговоров, но ситуация по-прежнему остается сложной в отношении украинского объекта», — также заявил представитель ЕС, отметив, что некоторые требования Орбана даже не являются законными.

В рамках пересмотра долгосрочного бюджета ЕС лидеры 26 стран-членов согласились предоставить Украине еще 50 миллиардов евро до 2027 года (17 миллиардов евро в виде грантов и 33 миллиарда евро в виде кредитов) — с целью обеспечить Украине предсказуемость.

Но Будапешт настаивает на ежегодном или среднесрочном обзоре, основанном на единогласии, чтобы снять вето — кажущийся краткосрочный компромисс, который на самом деле даст Орбану возможность заблокировать средства на более позднем этапе.

Тем не менее, цель состоит в том, чтобы по итогам встречи в четверг было принято решение, сигнализирующее о поддержке Украины.

Нарратив, исходящий из институтов ЕС, сосредоточен на поиске решения, приемлемого для всех 27 лидеров ЕС, но это начинает казаться все более и более маловероятным.

«На сегодняшний день у нас нет соглашения. Результат в 27 лет не гарантирован», — заявил во вторник высокопоставленный дипломат ЕС.

«Мы находимся точно в том же месте, что и в декабре», — сказал другой дипломат. «Венгрия не участвует».

Ожидая сохранения тупиковой ситуации на саммите в четверг и после него, чиновники ЕС рассматривают альтернативные варианты без Орбана.

«У нас нет намерений исключать Венгрию», — заявил представитель ЕС. «Но многие члены действительно рассматривали этот вопрос о войне на Украине как экзистенциальный… и именно поэтому они рассматривают все эти сценарии».

‘План B’

Решение с участием 26 государств-членов «технически осуществимо» и, следовательно, также является источником разочарования для Орбана, но «политически это огромная проблема», сказал высокопоставленный дипломат ЕС.

Этот «План Б» будет отделен от бюджета ЕС и будет основан на доставке помощи от стран-членов ЕС на добровольной основе. Однако это приведет к фрагментации помощи между государствами-членами и может задержать помощь, остро необходимую Украине.

Между тем, нынешняя тупиковая ситуация также спровоцировала украинскую критику в адрес глав правительств ЕС.

«Голос каждого государства-члена важен, и мнение ценно, но если одна страна намеренно тянет за собой ЕС, пренебрегая идеями солидарности и просто обменивая свои голоса на выгоды — это то, что лидеры должны резко прекратить, прежде чем это станет новый образец и в конечном итоге разрушит Союз», — сказал EUobserver Александр Баенков, глава Украинской международной неправительственной организации и Санкционной платформы ЕС.

Баенков также заявил, что своевременное решение о поддержке бюджета в первые месяцы 2024 года имеет решающее значение, учитывая предстоящие в ноябре выборы в США и начало предвыборной кампании в ЕС в марте.

По данным Комиссии ЕС, поддержка ЕС Украины с начала войны составляет 85 миллиардов евро.