Ожидается, что Китай представит свой план по созданию «новых производительных сил» к 2024 году на предстоящих встречах «Двух сессий», которые начнутся в начале марта.
Две сессии – так называются ежегодные собрания Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Всекитайской народной политической консультативной конференции (НПКСК) – начнутся 4 и 5 марта соответственно.
Некоторые китайские экономисты ожидают, что центральное правительство снова установит целевой показатель валового внутреннего продукта (ВВП) на уровне около 5% на 2024 год в ходе двух сессий. Но согласно опросу Reuters, в котором приняли участие 58 экономистов, экономический рост Китая может замедлиться до 4,6% в этом году и 4,5% в 2025 году, учитывая, что страна все еще страдает от кризиса собственности и местного долга.
В сентябре прошлого года генеральный секретарь Коммунистической партии Китая (КПК) Си Цзиньпин впервые поднял идею создания «новых производительных сил».
Некоторые веб-сайты США перевели название программы как «производительность нового качества» или «высококачественное развитие», но государственные СМИ заявили, что перевод не может полностью описать план Китая.
По сообщению агентства Синьхуа, термин «новые производительные силы» относится к плану Китая по использованию науки и технологических инноваций для создания новых отраслей промышленности и ускорения экономического развития страны.
«Новые производительные силы означают повышенную производительность, которая свободна от традиционного режима экономического роста и путей развития производительности, отличается высокими технологиями, высокой эффективностью и высоким качеством и соответствует новой философии развития», — заявил Си Цзиньпин на групповом учебном заседании Политбюро. ЦК КПК 1 февраля с.г.
По его словам, научно-технические инновации должны своевременно применяться в конкретных отраслях и производственных цепочках. Он сказал, что необходимо приложить усилия для преобразования и модернизации традиционных отраслей, развития новых отраслей, создания условий для будущих отраслей и улучшения современной промышленной системы.
Юй Фэнся, старший экономист Государственного информационного центра, аналитического центра, входящего в состав Национальной комиссии по развитию и реформам, подробно развивает эту идею в статье, опубликованной на веб-сайте правительства 6 февраля.
Она говорит, что единственный способ создать новые производительные силы – это использовать усилия «всей нации» Китая для достижения прорыва в основных технологиях.
Она говорит, что необходимо вкладывать больше инвестиций в передовые технологии для обновления секторов страны, которые производят фундаментальные детали, материалы и программное обеспечение, высококачественные полупроводники и промышленное программное обеспечение, особенно те отрасли, которые сталкиваются с подавлением со стороны зарубежных стран.
Она говорит, что Китаю следует развивать свои собственные технологические фирмы и исследовательские институты, которые занимаются работой над искусственным интеллектом, следующей версией Интернета (называемой «метавселенной») и созданием человекоподобных роботов и интерфейсов «мозг-компьютер».
Она добавляет, что Китаю следует использовать искусственный интеллект, Интернет вещей (IoT) и большие данные, чтобы повысить конкурентоспособность своих передовых производственных секторов.
Критика США
Во вторник несколько китайских ученых опубликовали свои статьи о новых производительных силах. Не называя ни одной зарубежной страны, все они заявили, что Китай придумал эту новую идею после того, как некоторые развитые страны попытались от нее отказаться.
Ма Юйтин из Нанкинского университета лесного хозяйства и Е Чушен из Уханьского университета написали статью, в которой говорится, что в прошлом Китай пользовался «преимуществом опоздания» при сотрудничестве с развитыми странами.
Однако, по их словам, после того, как китайская экономика выросла до определенного размера, некоторые развитые страны попытались подавить ее рост путем «разъединения» и прекращения научного сотрудничества с Китаем. Они говорят, что именно поэтому Китаю необходимо создать новые производительные силы, чтобы воспользоваться «преимуществом первопроходца».
В августе прошлого года Соединенные Штаты отказались продлить 45-летнее соглашение о науке и технологиях (STA) с Китаем еще на пять лет. Это продлило срок действия STA всего на шесть месяцев. Журнал Nature сообщил, что США и Китай, вероятно, отложат продление действия соглашения STA, срок действия которого истекает 27 февраля.
США и их союзники в последние годы также поощряли свои компании диверсифицировать свои новые инвестиции в другие страны, помимо Китая.
Согласно последним данным, опубликованным Государственным управлением иностранной валюты (SAFE), в прошлом году обязательства Китая по прямым инвестициям, показатель входящих иностранных инвестиций, выросли на 33 миллиарда долларов США. Прирост оказался на 82% ниже уровня 2022 года и стал самым низким с 1993 года.
Для сравнения, в 2023 году прямые иностранные инвестиции Вьетнама выросли на 32% в годовом исчислении до 36,6 млрд долларов США.
Замедление экономического роста
В конце января провинциальные народные конгрессы уже провели свои ежегодные собрания и опубликовали отчеты о работе правительства.
Из 31 китайского муниципального города, провинции и региона 17 не смогли достичь своих целей по росту ВВП в 2023 году. Например, в провинции Хэйлунцзян в прошлом году зафиксирован экономический рост на 2,6%, что намного ниже целевого показателя роста в 6%.
30 января 31 провинция и регион объявили о своих целевых показателях роста на 2024 год, которые варьируются от 4,5% до 8%. Только четыре из них поставили цели выше, чем в прошлом году, а 16 снизили свои. Остальные 11 сохранили свои целевые показатели роста.
В прошлом году ВВП Китая вырос на 5,2% в годовом исчислении, превысив целевой показатель в 5%.
Ли Чао, главный экономист Zheshang Securities, заявил, что китайская экономика сможет достичь 5% роста в этом году, учитывая, что центральное правительство продолжит стимулировать внутреннее потребление, модернизировать свою цепочку поставок и развивать новые предприятия.
Он сказал, что местные органы власти представят свои меры поддержки для развития секторов общественного питания, розничной торговли, новых энергетических транспортных средств, туризма и ухода за пожилыми людьми. На национальном уровне, по его словам, план центрального правительства по развитию передовых производственных секторов станет основной темой «Двух сессий».
Читайте: Еще одна группа американских законодателей направляется на Тайвань
Следите за Джеффом Пао в Твиттере по адресу @jeffpao3