НА ГЛАВНУЮ / К НОВОСТЯМ

Большинство африканцев говорят, что они должны иметь возможность видеть бюджеты и контракты местных органов власти, но сомневаются, что это возможно.

Ключевые результаты

  • В среднем в 39 странах большинство (55%) африканцев отвергают утверждение о том, что информация, которой располагают государственные должностные лица и агентства, предназначена исключительно для использования правительством и не подлежит разглашению общественности. o Популярный спрос на доступ к информации, которой располагают государственные должностные лица, превышает три четверти граждан в Ботсване (79%) и Мадагаскаре (76%), но падает до 38% в Мавритании.
  • В частности, около восьми из десяти респондентов считают, что информация о бюджетах местных органов власти (81%), а также о заявках и контрактах местных органов власти (78%) должна быть доступна общественности. Меньшее большинство (55%) выступает за публичный доступ к информации о зарплатах местных государственных чиновников и учителей.
  • Однако большинство африканцев считают, что доступ к этой информации ограничен. Более семи из 10 респондентов считают маловероятным, что они смогут получить информацию о предложениях и контрактах местных органов власти (72%) и бюджетах местных органов власти (71%), а 65% придерживаются такого же мнения относительно бюджетов местных школ. o За двумя исключениями, ни в одной опрошенной стране не зафиксировано большинство тех, кто думает, что может получить доступ к любому из этих типов информации. Исключение составляют Нигер и Зимбабве, где 52% и 51% соответственно считают, что граждане могут получить информацию о местных школьных бюджетах.
  • Доступ к информации тесно связан с восприятием коррупции и доверия: граждане, которые считают маловероятным, что они смогут получить доступ к информации местных органов власти и школ, с большей вероятностью ощущают широко распространенную коррупцию среди государственных чиновников на всех уровнях, включая президентство. А доверие к чиновникам местных органов власти и членам парламента намного ниже в странах, где граждане чувствуют, что не могут получить доступ к информации о своих местных органах власти и школах.

«Контракт GRA-SML: Министерство финансов отклоняет запрос Манассии RTI». Этот заголовок в статье о журналистах-расследователях, лишенных доступа к контракту между налоговым органом и частной компанией (Современная Гана, 2024 г.), является слишком распространенной новостью на континенте, даже в странах с правом на информацию (RTI). законы. Несмотря на то, что все большее число африканских государств принимают законы о праве на информацию (Замбия стала 28-м в декабре (Африканский центр свободы информации, 2024 г.)), сохраняются значительные пробелы в их реализации.

Асогва и Эзема (2017) объясняют плохое выполнение законов о праве на информацию в Африке «ограничительными положениями, непониманием законов государственными должностными лицами и гражданами, отсутствием политической воли и механизмов надзора, а также неспособностью учреждений обеспечить доступ к информации». законные обязательства». В ходе тематического исследования законов о праве на информацию в четырех африканских странах Африканский центр свободы информации (2021 г.) обнаружил серьезные несоответствия в соблюдении положений о праве на информацию государственными учреждениями в Нигерии и Зимбабве и пришел к выводу, что эффективное внедрение является функцией политической доброй воли и потенциала. и приверженность государственных учреждений.

Право граждан на доступ к публичной информации было частью континентального политического дискурса Африки на протяжении многих десятилетий. Статья 9(1) Африканской хартии прав человека и народов, принятой в 1981 году, предусматривает, что «каждый человек имеет право на получение информации» (Африканский Союз, 1981). Чтобы воплотить в жизнь это положение, Африканская комиссия по правам человека и народов (2013 г.) приняла модельный закон, обеспечивающий основу для законов о доступе к информации и облегчающий работу законодателей в государствах-членах. Совсем недавно в Повестку дня на период до 2063 года (Направление 3) Африканского союза (2015 г.) и Цели устойчивого развития Организации Объединенных Наций (2015 г. (Цель 16) были включены конкретные задачи по доступу общественности к информации, что дает правительствам, политикам и активистам четкие ориентиры. для измерения прогресса и придания импульса праву на общественный доступ к информационной повестке дня.

Стремление к публичному доступу к информации на континентальном и глобальном уровнях ощутимо, о чем частично свидетельствует распространение законов о праве на информацию. Но каков опыт простых африканцев в отношении доступа к публичной информации? Считают ли они, что имеют право на доступ к информации, хранящейся в государственных органах? Насколько вероятно, по их мнению, что они смогут получить доступ к такой информации, если сделают запрос? Для изучения этих вопросов мы опираемся на последние данные опроса Афробарометра.

В 39 странах, опрошенных в 2021–2023 годах, большинство африканцев выражают поддержку публичному доступу к информации, такой как бюджеты местных органов власти, заявки и контракты местных органов власти и даже зарплаты государственных чиновников и учителей. Но хотя спрос на общественную информацию высок, немногие граждане думают, что смогут получить такую ​​информацию.

Хотя государственные чиновники могут выступать за сохранение тайны информации, данные показывают, что доступ к информации тесно связан с восприятием коррупции и доверием: в странах граждане с большей вероятностью считают своих избранных лидеров коррумпированными и с меньшей вероятностью доверяют им. где доступ к информации воспринимается как затрудненный.

Энн Окелло Энн — помощник руководителя проекта в Восточной Африке. Софи Сандерленд Софи Сандерленд — аспирантка факультета политологии Мичиганского государственного университета. Джозеф Асунка Джозеф Асунка — генеральный директор компании Afrobarometer.


НУЖНО СОЗДАТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ВИДЕО, СНЯТЬ ФИЛЬМ ИЛИ МУЗЫКАЛЬНЫЙ КЛИП ?

Игровое кино, короткометражное, рекламное и промо, документальное, телепроекты, корпоративное, свадебное, приватное и т.д. Территориально в Киеве, но можем работать в любой точке мира!

ARCHANGEL FILMS

рекламный блок: 1 / 2