СИНГАПУР: Карты сложены против Китая, который удерживает своих граждан от азартных игр за границей, несмотря на то, что новое давление оказывается посредством региональных предупреждений, прежде всего потому, что не существует четкого законодательства, наказывающего китайских граждан за размещение ставок за границей, говорят эксперты по правовым вопросам.
Уведомление трех китайских посольств в Азии о том, что посольства и консульства могут быть не в состоянии обеспечить консульскую защиту в случае нарушений, также является проблематичным, поскольку оно противоречит правилам, которые недавно вступили в силу, по словам ученого-юриста, с которым беседовал CNA.
«Эта угроза лишения консульской защиты, вероятно, сама по себе является нарушением китайского законодательства», — сказал профессор китайского права Бинг Лин из Сиднейского университета.
Но это предупреждение, скорее всего, по-прежнему будет служить общим сдерживающим фактором в краткосрочной перспективе, поскольку китайские игроки стремятся затаиться в условиях повышенного внимания, полагают аналитики. Привлечение внимания к существующей многолетней правительственной онлайн-платформе, позволяющей гражданам Китая сообщать своим соотечественникам об азартных играх путем передачи улик и предполагаемой деятельности, также может отпугнуть игроков.
Граждане Китая, не посещающие игорные площадки, потенциально могут оказать существенное влияние на казино в регионе, сообщили CNA наблюдатели отрасли.
«Скажем так: (граждане Китая) являются крупнейшим сегментом рынка для большинства казино в Азии. Это составляет очень большую часть их доходов от игр, особенно от VIP-игр», — сказал г-н Бен Ли, управляющий партнер базирующейся в Макао консалтинговой компании по казино IGamiX.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?
Этот вопрос привлек международное внимание в понедельник (18 марта) после заявлений посольства Китая в Сингапуре, напоминающих гражданам Китая держаться подальше от азартных игр в Республике. В Сингапуре есть два казино.
В посольстве заявили, что азартные игры за границей нарушают китайские законы. «Даже если зарубежные казино будут открыты на законных основаниях, трансграничные азартные игры граждан Китая подозреваются в нарушении законов нашей страны», — добавили в посольстве. До этого аналогичные заявления сделали посольства Китая в Шри-Ланке и Южной Корее.
CNA связалось с посольством Китая в Сингапуре, спросив, почему оно вынесло предупреждение, как оно отслеживает китайских граждан, играющих в азартные игры в Сингапуре, и какие меры можно предпринять против них, но не получило ответа.
«В сообщении посольства искажается действие китайского законодательства», — сказал профессор Линг. Он отметил, что, хотя азартные игры уже несколько десятилетий запрещены в материковом Китае, ни одно правило в китайском законодательстве прямо не запрещает азартные игры в чужой стране.
В 2021 году Китай внес поправки в свой уголовный кодекс, направленные на борьбу с трансграничной игрой на лодках, на фоне более широкого подавления нелегальных азартных игр и онлайн-гемблинга, поскольку во время пандемии COVID-19 участились случаи.
Пересмотренное законодательство предусматривает наказание «в случае, если граждане КН (Китайской Народной Республики) организуют участие в азартных играх за границей с крупными суммами или при других серьезных обстоятельствах».
Также сохраняются — штрафы для тех, кто с целью наживы собирает людей для азартных игр или ради заработка на жизнь. Также будет наказан любой, кто откроет казино.
«Поправка в уголовное законодательство предусматривает наказание только за организацию азартных игр в иностранном государстве. Это не относится к индивидуальному туристу, играющему в азартные игры ради собственного развлечения». Профессор Линг рассказал CNA.
«Могут также существовать правила, запрещающие государственным служащим или членам (коммунистической) партии Китая играть в азартные игры за границей… но что касается обычных граждан, (азартные игры за границей) не являются преступлением по китайскому законодательству».