Длинные цепочки субподрядов лишают работников прав и фиксируют несправедливость, заявила генеральный секретарь Европейской конфедерации профсоюзов (ETUC) Эстер Линч во время дебатов о злоупотреблениях в сфере субподрядной практики в Европе.

Линч выступал на дебатах 20 марта в Европейском парламенте (ЕП) в Брюсселе. В ходе дискуссии, организованной Европейской федерацией строительных и деревообрабатывающих предприятий (EFBWW), было сказано, что субподряд в строительстве является основным фактором эксплуатации, мошенничества и других злоупотреблений в сфере труда, когда он осуществляется из соображений сокращения затрат.

Недавнее исследование Ольборгского университета о реальности, с которой сталкиваются трудящиеся-мигранты на рабочем месте, было представлено в EP, где участники услышали рассказ итальянского трудящегося-мигранта о своем личном опыте борьбы с эксплуатацией на рабочем месте. Мероприятие состоялось незадолго до того, как организация начала второй этап своей субподрядной кампании.

Линч высоко оценил работу авторов отчета, выделив цитату рабочего-мигранта, который рассказал, что их начальник заинтересован только в том, чтобы они работали «быстрее, быстрее, быстрее» в ущерб их безопасности и благополучию. Она рассказала о том, как некоторые работодатели используют тактику «разделяй и властвуй», чтобы разделить рабочих-мигрантов и местную рабочую силу, чтобы они не могли поддерживать друг друга и обеспечивать более высокие стандарты.

Генеральный секретарь EFBWW Том Делеу ранее рассказал Euractiv, что они часто слышат о системах, используемых для изоляции этих работников друг от друга. «Нам нужно найти системы, в которых работники смогут общаться друг с другом на месте. Затем нам нужно расширить полномочия представителей субподрядчиков», — сказал он.

Государства-члены ЕС могут пресечь злоупотребления в сфере субподряда

Выступая во время панельной дискуссии, глава отдела по трудовой мобильности Европейской комиссии Гелу Калачан заявил, что в ЕС уже существует субподрядная ответственность в узкой области в соответствии с Директивой о командировании работников. Он добавил, что по запросу парламента они работают над новым докладом, который затрагивает тему субподряда.

«Я думаю, что наши результаты весьма интересны, поскольку в соответствии с законодательством ЕС государства-члены имеют право определять ответственность субподрядчиков несколькими способами», — сказал Калачан во время дебатов. Он добавил, что большинство стран ввели субподрядные обязательства в строительном секторе, за исключением нескольких стран, в том числе Дании и Швеции.

Исследователи рабочей среды мигрантов в строительном секторе Дании обнаружили, что рабочие-мигранты испытывают огромную нагрузку на работе: им приходится работать на высокой скорости в течение многих часов и дней подряд без необходимых перерывов. С 2016 по 2022 год на трудовых мигрантов приходилось около 37% всех несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, хотя за тот же период они составляли лишь около 13% от общего числа занятых.

Один из авторов отчета Шарлотта Хупер Овергард представила некоторые из своих основных выводов в Брюсселе. Она привела цитату одного из их собеседников, который сказал, что работодатели проверяют только окончательное качество их работы, игнорируя процессы, которым они следовали, до тех пор, пока результат является приемлемым.

Отсутствие правоприменения, говорит депутат Европарламента Винд

Глава отдела правоприменения и анализа Европейского управления труда (ELA) Педро Ассарес Родригес заявил, что субподряд — широко распространенное явление, которое открывает как возможности, так и проблемы. Однако он сказал, что многие выводы датского отчета совпадают с выводами собственных отчетов ELA.

«Самая большая проблема, с которой мы сталкиваемся, заключается в том, что многое из того, что мы видели сегодня, уже запрещено. У нас есть закон против этого. Так что правоприменение недостаточно хорошее», — сказала Euractiv депутат Европарламента Марианна Винд (S&D), предложив минимальное количество инспекторов труда в качестве потенциального решения.

Премиальные тендеры, предлагающие качество, а не сокращение затрат

Том Делеу из EFBWW отметил, что в ходе дебатов о строительстве, которое он назвал «самой красивой отраслью», было много точек соприкосновения. Он призвал национальные власти Европы обеспечить наличие социальных положений в контрактах, присуждаемых за государственные деньги.

Государственные органы могли бы увидеть, что тендеры присуждаются компаниям, предлагающим качественную работу и инновации, а не просто выбирающим самую низкую цену. Он выразил надежду, что эти темы будут затронуты на июньских выборах в Европарламент, и сказал, что они будут поддерживать демократические силы, поскольку крайне правые и правые популисты «никогда не могут быть ответом».

Итальянский строитель Джованни был приглашен на мероприятие, чтобы из первых рук рассказать об эксплуатации, с которой он столкнулся во время работы в Дании. Он сказал, что ему обещали достойную зарплату, но в итоге он работал до 11 часов в день, а ему платили только за шесть. Он утверждал, что компании это сошло с рук, заполнив от его имени табели учета рабочего времени, в которых от инспекторов скрывалось фактическое количество отработанных им часов.

«Я был зол, так как думал, что заработаю больше денег, поехав за границу», — сказал он. Он сказал Euractiv, что, по его мнению, участники мероприятия в Брюсселе поняли его точку зрения, но призвал ЕС принять меры, поскольку разные государства-члены подходят к этому вопросу по-разному.

«Важно, чтобы мы нашли систему, которая предотвращает обман людей и позволяет им понять, как вмешаться. Не только для итальянцев, но и для всех приезжающих рабочих. У меня был черный год (…)», — сказал Джованни Euractiv.

[By Christoph Schwaiger I Edited by Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab  ]

Узнайте больше с Euractiv