Китай заключает соглашения о доступе к международным военным базам, чтобы расширить глобальный охват своих вооруженных сил, что противоречит американской стратегии расширенного сдерживания Тайваня, одновременно угрожая Индии окружением.

В этом месяце RAND опубликовал отчет, в котором подробно описывается, как Китай расширяет свое глобальное военное присутствие путем заключения соглашений о доступе к базам, чтобы расширить сферу своей безопасности и обеспечить возможность проведения зарубежных операций Народно-освободительной армии (НОАК) и Народной вооруженной полиции (ПНП).

RAND определяет целевые страны, включая Камбоджу, Экваториальную Гвинею, Намибию, Соломоновы Острова, ОАЭ и Вануату. В докладе отмечается, что Китай уже располагает логистической базой в Джибути и военизированным форпостом в Таджикистане.

Помимо этих стран, Newsweek сообщил в марте 2024 года, что Китай также ищет доступ к базам на Кубе, Пакистане, Танзании, Шри-Ланке и Мьянме.

Хотя эти базы поддерживают операции мирного времени, такие как мирная эвакуация и сбор разведывательной информации, их потенциальная полезность в военное время сомнительна, говорится в докладе Рэнд. Основной кинетической задачей НОАК с этих баз, вероятно, будет защита морских коммуникаций (SLOC) до 2030 года.

Военные документы Китая указывают на отсутствие планов или возможности использовать иностранные базы для наступательных действий против сил США к 2030 году, говорится в докладе Рэнд. В нем говорится, что приоритетом Китая является защита морских торговых путей и реагирование на возможные блокады США.

В докладе также подчеркиваются серьезные проблемы, с которыми сталкивается НОАК при развитии и поддержании этих баз, включая политическую надежность принимающих стран, вопросы материально-технического обеспечения и безопасности баз. В нем отмечается, что НОАК в значительной степени полагается на мобилизованные гражданские силы для материально-технического обеспечения, что вызывает обеспокоенность по поводу эффективности и устойчивости этого подхода в военное время.

Несмотря на усилия по созданию сети стратегических опорных пунктов и баз материально-технического обеспечения, в том числе в торговых портах, возможности НОАК для проведения высококлассных боевых операций из этих мест ограничены.

В докладе Рэнда говорится, что усиление активности военно-морских сил и противовоздушной обороны НОАК на зарубежных базах может указывать на переход к более агрессивной позиции, но логистические и политические проблемы делают маловероятным, что базы НОАК будут представлять значительную угрозу военным интересам США в течение следующего десятилетия.

Тем не менее, эта оценка может недооценивать быстрый прогресс в китайских военных технологиях и стратегическом планировании.

В статье для The National Interest (TNI) за июнь 2024 года Брэндон Вейхерт отмечает, что Китай собирается обладать самым большим флотом авианосцев в мире, подчеркивая его огромное преимущество в судостроении по сравнению с США.

Вейхерт утверждает, что Народно-освободительная армия-флот (НОАК-Н) стремится использовать эти силы, чтобы не допустить проникновения американских войск в Индо-Тихоокеанский регион, тем самым утверждая региональное доминирование.

Он говорит, что НОАК рассматривает свои авианосцы как плавучие командные центры в любом потенциальном конфликте, например, вторжении или блокаде Тайваня. Он также предполагает, что США должны адаптироваться к новой эпохе спорных региональных вод и китайских военных кораблей, дислоцированных в Западном полушарии.

Китай, возможно, ищет доступ к базам в Западном полушарии, чтобы бросить вызов расширенному сдерживанию США в тайваньском конфликте, используя угрозу прямого нападения на материковую часть США.

В статье, опубликованной в 2023 году для Центра стратегических исследований перуанской армии, Роберт Эллис указывает, что, получив доступ к базе на Кубе, Китай может проводить специальные операции, разрушать вооруженные силы США и атаковать материковую часть США, чтобы перехватить ключевые цепочки оборонных поставок в случае конфликта.

Более того, Гордон Чанг в статье Института Гейтстоун за июнь 2023 года предупреждает, что Китай может разместить ракеты большой дальности на Кубе, чтобы поразить базы ВМС США во Флориде, блокировать движение американских судов и сбивать самолеты над юго-востоком США.

Тем временем Индия обеспокоена тем, что Китай будет использовать свое экономическое влияние для получения доступа к базам в Гвадаре в Пакистане и Хамбантоте в Шри-Ланке, укрепляя свою единственную зарубежную военную базу в Джибути. Эта ситуация поставит под сомнение доминирование Индии в Индийском океане и вызовет опасения окружения.

Исаак Кардон на брифинге по внешней политике в Брукингском институте в феврале 2023 года отмечает, что, хотя китайская база в Джибути может поддерживать его военно-морские операции в Индийском океане, она находится в конце слабых линий снабжения.

Кардон говорит, что китайский объект в Джибути изолирован и оперативно ограничен, поскольку он не получает взаимной поддержки от других китайских военных объектов в Индийском океане. Однако Кардон отмечает, что китайские коммерческие объекты двойного назначения в Гвадаре и Хамбантоте, тем не менее, стали важными узлами для его военно-морских операций.

Что касается Гвадара, Кардон и другие авторы упоминают в отчете Китайского института морских исследований за август 2020 года, что этот объект может стать долгосрочным местом отдыха и пополнения запасов для НОАК, отмечая его географическое положение, военное значение и китайского портового оператора.

Кардон и другие также говорят, что некоторые круги в НОАК считают, что доступ китайской базы в Гвадар уже практически обеспечен, цитируя слова офицера НОАК: «Еда уже на тарелке; мы будем есть его, когда захотим».

Аналогичным образом, газета South China Morning Post (SCMP) сообщила в июле 2023 года, что Хамбантота, скорее всего, станет следующей военной базой Китая в Индийском океане, указав, что Китай имеет прямой контроль над объектом и представляет собой его крупнейшую портовую инвестицию.

В военном смысле Гвадар и Хамбантота могут поддержать более постоянное военно-морское присутствие Китая в Индийском океане, что в конечном итоге может поставить под угрозу индийские средства ядерного сдерживания морского базирования.

В этом месяце Asia Times отметила, что Индия, возможно, планирует превратить Бенгальский залив в бастион для своих подводных лодок с ядерными баллистическими ракетами (ПЛАРБ), причем глубокие воды этого района обеспечивают лучшее прикрытие, чем перенаселенные воды Аравийского моря.

Действуя с огромной базы подводных лодок в Рамбилли, индийские ПЛАРБ будут патрулировать Бенгальский залив, а район будет защищен надводными средствами, такими как авианосцы и эсминцы. Такая стратегия позволит Индии незамеченными запустить баллистические ракеты подводного базирования (БРПЛ) с ядерными боеголовками по Пакистану и Китаю.

Однако ядерная напряженность между Китаем и Индией, скорее всего, станет результатом взаимного проникновения в бастионы друг друга с использованием обычных средств. В этом сценарии китайские военные корабли, действующие из Гвадара и Хамбантоты, могут отслеживать передвижение индийских ПЛАРБ.

В то же время Индия рассматривает возможность расширения своего военно-морского присутствия в Южно-Китайском море, где Китай намерен создать бастион для своих ПЛАРБ, что отражает намерения Индии в Бенгальском заливе.