Британские СМИ сообщили на выходных, что премьер-министр Испании Педро Санчес обсудил с премьер-министром Великобритании Кейром Стармером возможность «схемы мобильности молодежи».

Как The Guardian, так и The Telegraph сообщили, что Санчес поднял эту идею во время встречи на саммите Европейского политического сообщества, который недавно прошел в Великобритании.

Реклама

Сообщается, что Стармер сказал Санчесу, что подумает над этой идеей. Находясь в оппозиции, Стармер заявил, что его Лейбористская партия не планирует никакой подобной схемы, когда Риши Сунак отклонил аналогичную идею Европейской комиссии, которая предоставила бы свободное передвижение лицам от 18 до 30 лет.

Схема Тьюринга, пришедшая после Брексита на замену схеме Erasmus в Британии, была названа «неадекватной».

Уже давно звучат призывы к расширению сотрудничества между Великобританией и ЕС, когда дело касается обучения и культурных обменов, таких как схема молодежной мобильности.

В последние годы Испания и Великобритания нарушили правые электоральные тенденции по всей Европе, а правительства Санчеса и Стармера являются двумя ведущими левыми правительствами в Европе. Есть надежда, что это может означать начало более тесных отношений между Великобританией и Испанией.

Программы университетского обмена, такие как Эразмус, также ранее были важной частью этих отношений, так же как и индустрия туризма и сотни тысяч иностранных граждан, живущих в каждой стране.

Но поскольку Санчес возрождает идею какой-то схемы молодежной мобильности, в какой бы форме она ни была, приходится задаться вопросом, возможно ли это вообще.

Реклама

Могут ли Испания и Великобритания на законных основаниях создать собственную программу Erasmus?

Теоретически да. Вернее, может быть – в зависимости от специфики. Реалистично это или нет – другой вопрос. Государства-члены ЕС могут заключать односторонние соглашения и инвестиционные договоры со странами, не входящими в ЕС, при условии, что они удовлетворяют различным правовым требованиям ЕС.

Испания, например, уже имеет взаимные соглашения с несколькими странами, не входящими в ЕС. Рабочая виза для отдыха в Испании, также известная как «Молодежная виза для мобильности», представляет собой схему, которая позволяет молодым людям из Австралии, Новой Зеландии, Канады, Японии и Южной Кореи жить и работать в Испании в течение одного года.

Таким образом, Испания имеет форму и, безусловно, открыта для заключения соглашений о мобильности со странами, не входящими в ЕС.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: С какими странами Испания имеет соглашения о рабочих визах для отпуска?

Реклама

Аналогичным образом, Великобритания уже имеет аналогичные соглашения с 13 странами, не входящими в ЕС, включая Канаду и Новую Зеландию, а также Японию и Уругвай. Однако пока ничего со странами-членами ЕС.

Но в конечном итоге все может сводиться к тому, создадут ли Великобритания и Испания такую ​​схему без одобрения ЕС.

Государства-члены ЕС имеют некоторую свободу, когда дело доходит до принятия иммиграционных правил. Португалия до недавнего времени была единственной страной ЕС, которая позволяла гражданам стран, не входящих в ЕС, переезжать туда без работы (приход нового правого правительства изменил ситуацию), а лидер Венгрии Виктор Орбан только что смягчил правила въезда для россиян и белорусов. Брюссель определенно против этого.

Итак, кажется, что испанско-британская схема Erasmus, другими словами, двустороннее иммиграционное соглашение, теоретически возможна, особенно если она не находится в прямом противоречии с законодательством, принципами и политикой ЕС.

Испания принимает больше всего студентов программы Erasmus среди всех стран ЕС – 143 000 в 2022 году. (Фото Людовика МАРИНА/AFP)

Согласно собственной иммиграционной странице ЕС: «ЕС и страны ЕС разделяют компетенции в этой области, но каждая страна ЕС должна принять окончательное решение по отдельным заявлениям о приеме мигрантов. В областях, где правила ЕС не были приняты, страны ЕС также могут устанавливать условия получения разрешений на проживание и работу в своей стране».

Так что с юридической точки зрения идея, по крайней мере, правдоподобна. Где действительно могут возникнуть проблемы, так это в политике. Это правда, что правительство Стармера поставило перед собой задачу «перезагрузки» отношений с Европой, но, тем не менее, спустя годы после референдума и вступления в силу Брексита ЕС, возможно, не хочет, чтобы его видели в том, чтобы позволить Великобритании выбирать части ЕС. членство, чтобы извлечь выгоду.

Более того, продолжение возможной схемы молодежной мобильности между Испанией и Великобританией в The Independent предполагает, что Стармер уже исключил предложение Санчеса об индивидуальном соглашении по обмену студентами, цитируя представителя правительства, который сказал: «Мы не рассматриваем схему молодежной мобильности». «.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Стоит также еще раз отметить, что в апреле прошлого года ЕС предложил Великобритании возможность реализации схемы молодежной мобильности для людей в возрасте от 18 до 30 лет, поэтому для этого есть политическая воля со стороны Брюсселя и Мадрида, в то время как правительства Великобритании, будь то консервативные или лейбористские, проявляют больше опасений.

Какова бы ни была политическая воля в Лондоне и Мадриде, как пишет Стефани Шачерер из юридического факультета Женевского университета в журнале «Новости инвестиционного договора», суть в том, что «чтобы начать переговоры или подписать ДИД (двусторонний инвестиционный договор), государства-члены должны получить разрешение от Европейская комиссия.»

Миллионы молодых британцев, упускающих возможность работать и учиться в Европе, а также десятки тысяч испанцев, которым труднее проводить время в Великобритании, совершенствуя свой английский, надеются, что новое лейбористское правительство сможет разморозить отношения между Великобританией и ЕС. отношений достаточно, чтобы Европейская комиссия позволила Испании вступить в своего рода двустороннюю схему мобильности для студентов и молодежи.

Или, кто знает, возможно, лейбористы Стармера откажутся от своего предыдущего обещания (это будет не первый раз) и примут предложение Европейской комиссии по мобильности в масштабах всего блока. Сообщается, что предложение все еще находится на рассмотрении.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: БРЕКСИТ: может ли Испания по закону предложить британцам более 90 дней?