Смелое расширение Тайванем своего подводного флота представляет собой рискованную игру по противодействию растущей военной угрозе со стороны Китая, несмотря на значительные финансовые, логистические и геополитические проблемы.
В этом месяце газета South China Morning Post (SCMP) сообщила, что Тайвань выделил значительный бюджет на строительство семи дополнительных подводных лодок к 2038 году для сдерживания потенциальной агрессии со стороны Народно-освободительной армии Китая (НОАК).
SCMP отмечает, что решение, одобренное кабинетом министров и ожидающее законодательного рассмотрения, вызвало споры среди аналитиков по поводу его сроков и финансовой целесообразности, учитывая, что прототип подводной лодки «Хай Кун» все еще проходит испытания.
В отчете говорится, что огромная цена проекта в 284 миллиарда тайваньских долларов (8,88 миллиарда долларов США) контрастирует со стоимостью прототипа в 26 миллиардов тайваньских долларов (806 миллионов долларов США), что поднимает вопросы о спешке с расширением флота без окончательных результатов ходовых испытаний.
В отчете SCMP говорится, что критики выступают за финансовую дисциплину и предостерегают от преждевременного распределения бюджета. В то же время в нем упоминается, что сторонники подчеркивают стратегическую необходимость в современных подводных лодках для обеспечения безопасности Тайваня и противодействия угрозам НОАК.
В то время как амбициозная программа подводных лодок Тайваня вызывает споры о финансовой осторожности, эксперты подчеркивают ее решающую роль в срыве операций НОАК и поддержке асимметричной оборонной стратегии Тайваня.
Марк Канчиан и другие авторы упоминают в отчете Центра стратегических и международных исследований (CSIS) за январь 2023 года, что подводные лодки могут проникать в оборонительные зоны Китая и атаковать китайские десантные корабли и конвои снабжения, нарушая логистику НОАК и снижая эффективность любого вторжения. сила.
Кансиан и другие говорят, что подводные лодки, действующие в закрытых и мелких водах Тайваньского пролива, будут использовать свои возможности скрытности, чтобы избежать обнаружения китайскими противолодочными средствами.
Они отмечают, что способность подводных лодок действовать в такой среде делает их важнейшим асимметричным инструментом в оборонной стратегии Тайваня, позволяя им нанести значительный ущерб флоту вторгающегося.
Однако Кансиан и другие отмечают, что, хотя одних подводных лодок будет недостаточно для отражения полномасштабного вторжения, они сыграют решающую роль в задержке и осложнении усилий НОАК.
Это, в свою очередь, даст Тайваню и его союзникам, включая США, больше времени для реагирования и потенциально помешает китайским силам создать устойчивый плацдарм.
В соответствии с оценкой Кансиана и других, Дэвид Акс в статье Forbes за сентябрь 2023 года говорит, что «Хай Кун» и семь родственных ему подводных лодок, наряду с бомбардировщиками, имеют жизненно важное значение для отражения вторжения и могут потопить многочисленные китайские суда.
Помимо предоставления тактических и оперативных возможностей для Тайваня, Коллин Ко в статье Newsweek за февраль 2024 года указывает на психологическую и политическую ценность тайваньских подводных лодок.
Ко говорит, что публичная презентация Хай Куна была направлена на то, чтобы заверить тайваньскую общественность в подотчетности и в том, что проект продвигается по плану. Он добавляет, что раскрытие проекта сдерживания заставляет Китай гадать о возможностях подводной лодки.
Хотя смелая программа подводных лодок Тайваня представляет собой важнейшее асимметричное оборонное предприятие, проблемы ее строительства, подготовки персонала и стратегической интеграции подчеркнули сложность воплощения этого видения в реальность.
В статье, опубликованной в июне 2023 года для Глобального тайваньского института (GTI), Джон Дотсон отмечает, что строительство восьми подводных лодок — непростая задача. Дотсон говорит, что неясно, сколько времени потребуется нынешним военно-морским судостроительным предприятиям Тайваня для постройки всех кораблей, особенно с учетом конкуренции за производственные мощности и бюджетных ограничений для строительства надводных кораблей на местном уровне.
Он также упоминает неопределенности, касающиеся подготовки и сертификации экипажей значительно более крупного тайваньского подводного флота, а также установления протоколов для управления перекрывающимися зонами патрулирования с союзными и региональными странами в мирное и военное время.
Дотсон отмечает, что самой большой проблемой Тайваня в эксплуатации подводных лодок является интеграция этих активов в его общую оборонную стратегию.
Он говорит, что Тайвань мог бы рассмотреть такие оперативные модели, как «волчьи стаи» нацистской Германии, спорную «Морскую стратегию» ВМС США 1980-х годов и «существующий» пассивный подводный флот, чтобы усложнить планы планировщиков НОАК по блокаде или вторжению.
Балансируя строительство подводных лодок с диверсифицированными военно-морскими силами, Тайвань сталкивается с двойной задачей интеграции асимметричных стратегий и противодействия традиционной и нетрадиционной военной тактике Китая.
В январе 2024 года газета Asia Times упомянула, что одновременные проекты Тайваня по строительству военно-морских сил могут указывать на проблемы в создании его военно-морских сил.
Эта проблема возникает из-за баланса между созданием асимметричных сил для противодействия нетрадиционной тактике Китая в спорных районах и созданием обычных сил для защиты от возможного вторжения.
Тайвань делает упор на создание заметных обычных военно-морских сил для противодействия тактике серой зоны Китая. Однако этот подход не эффективно учитывает значительное военное преимущество Китая.
Стратегия Тайваня по диверсификации структуры и закупок сил для ведения обычных и асимметричных войн может сделать его уязвимым.
Новые легкие фрегаты и корветы Тайваня могли бы быть более эффективными в борьбе с частыми надводными и подводными вторжениями Китая на территорию Тайваня. Однако, если Тайвань полностью примет асимметричную стратегию ведения войны, подводные лодки вскоре могут стать его наиболее важными военно-морскими судами.
Операции политического влияния Китая еще больше осложнили усилия Тайваня по модернизации и расширению своего подводного флота, поскольку он изо всех сил пытается поддерживать сбалансированную структуру военно-морских сил.
В статье «Стратегические комментарии» за январь 2021 года упоминается, что успех тайваньской программы создания оборонных подводных лодок коренных народов (IDS) во многом зависит от устойчивой политической и финансовой поддержки, особенно потому, что она тесно связана с бывшим президентом Цай Инвэнь и ее Демократической прогрессивной партией (ДПП).
В соответствии с этим Алан Ю и другие авторы упоминают в статье Центра американского прогресса (CAP) в феврале 2024 года, что, несмотря на обширные усилия Китая повлиять на результаты президентских выборов на Тайване в январе 2024 года, тайваньские избиратели выбрали кандидата от ДПП Лай Цзин-тэ. в качестве президента.
Ю и другие отмечают, что согласованные усилия Китая по оказанию влияния на выборы включали сложную кампанию дезинформации с использованием искусственного интеллекта, направленную на манипулирование общественным мнением и подрыв политической поддержки военной модернизации Тайваня, особенно его программы подводных лодок.
Они отмечают, что, несмотря на эту тактику, решительные контрмеры Тайваня, включая законодательные действия и инициативы по повышению осведомленности общественности, по крайней мере частично ослабили операции влияния Китая.