Новому премьер-министру Франции Мишелю Барнье еще предстоит сформировать коалиционное правительство, а его потенциальные союзники уже разделены по ключевым вопросам, наименьшим из которых является иммиграционная политика.
Назначение Мишеля Барнье премьер-министром — это одно. Другой вопрос – обеспечение стабильного коалиционного правительства.
В первую неделю своего пребывания в должности Барнье встретился с рядом политических лидеров центра и правых, надеясь объединить их всех под одним зонтичным коалиционным правительством и согласовать общий набор политических приоритетов.
Однако внутри уже появились трещины. Правоцентристский лагерь Эммануэля МакронаВернемся к вопросу иммиграции. Эти разногласия только начали проявляться, и Мишелю Барнье потребуются все переговорные навыки, чтобы сгладить ситуацию и позволить правительству увидеть свет.
Отсылка к крайне правым
Во-первых, Барнье придется сыграть роль «Мистера Славного Парня» в составе крайне правой партии «Национальное объединение» (RN).
Имея 142 места в Национальной ассамблее из 577, а левый профсоюз выступает против любого правительства правого толка, РН имеет позиция создателя королей. Они имеют полное право решать, поддерживать ли вотум недоверия, который может привести к падению правительства, или воздержаться и дать Барнье шанс.
Премьер-министр до сих пор дал им четкий поклон, поставив тему иммиграции – главный вопрос RN – на первое место в своем списке приоритетов.
В телеинтервью на прошлой неделе он сравнил французские границы с «решетами», предупредив, что «миграционные потоки не находятся под контролем». Несколько дней спустя, в кулуарах встречи со своей политической семьей «Республиканцы» (ЛР), он поклялся «контролировать» иммиграцию «со «строгостью и упорством».
Барнье не новичок в жесткой позиции в отношении иммиграции. Будучи кандидатом на праймериз от Л перед президентскими выборами 2022 года, он ввел иммиграционный «мораторий», пытаясь «положить конец безоговорочной регуляризации нелегальных мигрантов».
«Конституционный щит», как он тогда утверждал, еще больше освободит страну от выполнения постановлений Суда Европейского Союза (CJEU) и Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
Среди других «неотложных» приоритетов того времени он призвал «резко сократить» воссоединение семей, «облегчить депортацию», положить конец бесплатной медицинской помощи для нелегальных мигрантов и реформировать законы о предоставлении убежища.
Перенесемся на три года вперед, и RN очень доволен.
«Нельзя отрицать, что Мишель Барнье, похоже, придерживается той же позиции, что и мы, в отношении миграции», — заявила еженедельно президент ультраправой парламентской группы RN Марин Ле Пен. Ла Трибьюн воскресенье на прошлой неделе.
Она согласилась дать его правительству шанс, а не голосовать за него сразу.
Раскол по центру
В четверг (12 сентября) Барнье также получил подтверждение от своей политической семьи, что они окажут ему поддержку при том самом условии, что он подаст заявку на «правую программу», что означает «больше безопасности». [and] меньше иммиграции», — заявил президент парламентской группы Л Лоран Вокье.
Но число Л в Национальном собрании сократилось со 112 мест в 2017 году до 47 сегодня.
Таким образом, Барнье вынужден заигрывать с правоцентристскими войсками Макрона, где существуют разногласия по вопросам иммиграционной политики.
«Когда мы встретились с ним, Мишель Барнье подтвердил, что он не собирается создавать министерство иммиграции», — сказал Euractiv Фредерик Пети, французский депутат от Германии, Центральной Европы и Балкан от промакроновской центристской партии «Демократическое движение» (MoDem), обращаясь к Euractiv. слух, который ходил по улицам за последние несколько дней.
Модемы до сих пор заявляли, что будут поддерживать правительство Барнье, пока оно будет «сбалансированным» как с точки зрения политических пристрастий министров, так и с точки зрения их ролей, предупредил Пети. «Мы не можем иметь только лидеров Л на ключевых министерских должностях», включая оборону, внутренние дела и экономику.
И ничего даже отдаленно похожего на министра иммиграции также не будет принято.
Обеспокоенность по поводу иммиграционных приоритетов Барнье становится все более ощутимой в рядах партии Макрона Возрождения. «Что касается миграционной политики, атмосфера не очень хорошая. [within the party]— сказал Euractiv депутат от партии «Возрождение» Людовик Мендес.
Эксперт по миграции, он очень обеспокоен тем, что некоторые из его собственной группы склоняются вправо: «Когда я слышу, как коллеги говорят о культурной незащищенности, [allegedly created by irregular migrants]мне тяжело. Эти взгляды принадлежат крайне правым […]. Эта разница во взглядах может подорвать единство группы».
Бывший премьер-министр Габриэль Атталь, ныне президент парламентской группы «Возрождение», ясно дал понять, что «ни одно большинство не может быть найдено без [them]», но не смог дать четких красных линий по таким чувствительным вопросам, как миграционная политика.
Мендес непреклонен в том, что не должно быть никаких дальнейших законодательных мер по ограничению иммиграции, кроме реализации законопроекта об иммиграции от декабря 2023 года – законопроекта настолько спорного, что эксперты до сих пор считают его одним из самых репрессивных антииммиграционных законодательных документов за последние годы и приветствовали Ле Перо как «идеологическая победа».
Тяжеловесы эпохи Возрождения, в том числе бывший министр промышленности Ролан Лескюр, также заявили, что будут «бдительны», чтобы не договориться о коалиционном соглашении, которое «потворствует крайне правым».
Но другие члены парламента эпохи Возрождения придерживаются радикально иной точки зрения и приветствуют жесткую позицию Барнье в отношении иммиграции.
«Ряд предложений Мишеля Барнье [during the 2021 LR primaries] на самом деле нацелены на сокращение миграционных потоков», — заявил Euractiv ранее на этой неделе член парламента от Возрождения Чарльз Родуэлл.
Родуэлл вместе со своим коллегой по партии Матье Лефевром играет стратегическую роль содокладчика по иммиграционному бюджету на 2025 год и уже изложил ряд предложений, включая усиление пограничного контроля, увеличение количества центров содержания под стражей в стране и « борьба с мошенничеством», которые напоминают прошлые предложения Барнье.
В конечном счете, Барнье может быстро оказаться в затруднительном положении: ему придется принять иммиграционную политику, которая будет достаточно жесткой, чтобы получить молчаливое согласие от RN и его собственной партии LR, одновременно оправдывая ожидания центристских депутатов.
Он сообщил прессе, что к следующей неделе у него будет правительство. Это осталось не так уж и долго.
[Edited by Martina Monti]
Узнайте больше с Euractiv