Добро пожаловать в «Global Europe Brief» Euractiv, ваш еженедельный обзор ЕС с глобальной точки зрения. Вы можете подписаться на нашу рассылку здесь.

Дорогие читатели,

В сегодняшнем выпуске:

Отчет аналитического центра, который может стать новым списком дел Каллас
Недостатки НАТО в Украине, по мнению Столтенберга
Упущение Драги расширения

Поскольку срок нового руководства ЕС должен начаться к концу этого года, новый доклад призывает к «перезагрузке» внешней политики ЕС.

«ЕС переживает трудности, ЕС теряет позиции, и это верно, когда речь идет о конкурентоспособности, но, мы считаем, это также верно и в области внешней политики», — сказал Стивен Эвертс, директор Института исследований безопасности ЕС (EUISS) .

«По сути, это неспособность адаптироваться в необходимом масштабе, поскольку международная обстановка ухудшается гораздо более быстрыми темпами, чем ЕС до сих пор мог справиться», — Эвертс, бывший советник главы ЕС Об этом заявил дипломат Жозеп Боррель.

В докладе, озаглавленном «10 идей для новой команды», содержится призыв к переосмыслению того, как блок проводит свою внешнюю политику, включая изменение методов работы и иной подход к ключевым партнерствам.

Хотя Украина останется самой острой проблемой безопасности для Европы, предложения включают в себя переосмысление устаревших рамок, таких как Европейская политика соседства, принятие более специализированных партнерских отношений на Юге, особенно в Средиземноморье, укрепление энергетической устойчивости и реалистичный подход к ограниченному влиянию ЕС на Европу. Китай и Россия.

В докладе также содержится призыв к ЕС противодействовать влиянию России на Востоке «путем увеличения ее силы притяжения» и разработки радикально новой восточной политики, которая модернизирует нынешнюю структуру Восточного партнерства и ускорит постепенную интеграцию стран-кандидатов, говорится в отчете. .

Ключевой рекомендацией является адаптация методов работы ЕС, в рамках которой аналитический центр предлагает пересмотреть свою политику безопасности путем интеграции таких областей, как энергетика, миграция и оборона, в рамках единой стратегии.

«Предложение состоит в том, чтобы сделать [EU’s top diplomat] выступать в качестве своего рода советника по национальной безопасности для других европейских лидеров, как это происходит в системе США и во многих европейских системах», — сказал Эвертс.

Это будет включать в себя брифинг лидеров и представление пакетов политических мер, добавил он.

В докладе также утверждается, что блоку понадобится «совет по защите Европы», состоящий из лидеров ЕС, для которого первый день на каждом саммите ЕС будет отводиться для решения вопросов безопасности.

Это также требует переосмысления гражданских и военных миссий ЕС за рубежом, которые в последние годы считались малоэффективными. Это будет означать меньше миссий и операций в целом, но больше внимания будет уделяться странам-кандидатам и более широким соседям-партнерам.

Однако дипломатическая служба ЕС (EEAS) уже давно испытывает трудности с управлением бюджетом и возможностями, а государства-члены ревностно охраняют свои интересы, когда дело касается внешней политики.

Чиновники ЕС говорят, что в следующем году финансовые затруднения могут даже усугубиться, что потенциально повлияет на существующее дипломатическое присутствие блока в таких регионах, как Африка и Латинская Америка.

Генеральный секретарь службы Стефано Саннино ранее в этом году предупредил, что у агентства «значительно недофинансирован».

На вопрос, считает ли он, что следующая команда ЕС сможет добиться большего с меньшими затратами, Эвертс назвал введенные ограничения «близорукими».

«Если мы затем собираемся сократить или закрыть делегации в других частях мира, мы уменьшим нашу способность защищать наши интересы», — сказал он.

ЕС В МИРЕ

ЗАМОРОЖЕННЫЕ АКТИВЫ | Европейская комиссия представила государствам-членам варианты продления срока действия режима санкций блока против России, стремясь разблокировать сделку по замораживанию российских активов и предоставить Украине финансирование в размере 50 миллиардов долларов. Однако до достижения соглашения по этому вопросу, судя по всему, еще далеко.

ИРАНСКИЕ РАКЕТЫ | В ответ на передачу иранских баллистических ракет России ЕС заявил, что предоставил государствам-членам возможность принять «значительный набор решительных и целенаправленных мер» против Тегерана.

ОБОРОННЫЙ БРИФИНГ

НЕДОСТАТОК НАТО | НАТО могло бы сделать гораздо больше, чтобы подготовить Украину к попыткам предотвратить полномасштабное вторжение России в 2022 году, заявил немецкой газете уходящий в отставку глава НАТО Йенс Столтенберг. Лучшие биты:

«Сейчас мы поставляем военную технику для войны — тогда мы могли бы предоставить военную технику для предотвращения войны», — сказал Столтенберг.

«Чтобы положить конец этой войне, на определенном этапе придется снова начать диалог с Россией. Но это должно быть основано на силе Украины», — сказал он в интервью.

ПРАВО НА ЗАБАСТОВКУ | Украина имеет законное право нанести удар вглубь России, заявил на выходных адмирал Роб Бауэр, возглавляющий Военный комитет НАТО. «Каждая нация, подвергшаяся нападению, имеет право защищаться. И это право не ограничивается границей вашей страны», — сказал Бауэр.

Однако эти комментарии пока не отражают изменения в политике, поскольку западные лидеры, включая США и Великобританию, по-прежнему колеблются на фоне продолжающихся призывов Киева позволить ему нанести удар глубже в Россию.

ОСЬ МОСКВА-ПЕКИН | Китай предоставляет России «очень существенную» военную поддержку в обмен на ключевые технологические возможности, заявил заместитель госсекретаря США Курт Кэмпбелл группе репортеров, включая Euractiv, после переговоров с коллегами из ЕС и НАТО.

ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ | Отчет, подготовленный оборонными компаниями ЕС о финансировании исследований и инноваций ЕС, призывает правительства не поддерживать проекты финансово и не иметь долгосрочной перспективы для своих проектов.

ПРИЗЫВ К РЕФОРМАМ | В докладе Драги на этой неделе содержится призыв к разделению труда на всем континенте для получения денег на оборонные проекты, представляющие европейский интерес, и отданию предпочтения европейцам, поскольку государства-члены обдумывают реформирование оборонной промышленности блока.

БОЛЬШАЯ ЕВРОПА

ОТЧЕТ О МИТАНСЕ | Хотя 400-страничный доклад Драги о конкурентоспособности Европы включал в себя множество идей о том, как перезапустить экономику блока, в нем не учитывался один вопрос, который, как ожидается, станет одним из ключевых приоритетов блока на следующие пять лет: расширение. В докладе лишь коснулось его влияния на экономическое влияние блока, упомянув его в связи с транспортными сетями и более тесным сотрудничеством с украинской оборонной промышленностью.

«Это подчеркивает отсутствие систематического рассмотрения следующего расширения ЕС и создает пробел в стратегическом планировании того, как ЕС мог бы лучше всего подготовиться и использовать расширение для повышения своей конкурентоспособности», — Тинатин Ахвледиани, научный сотрудник Центра европейской политики. Исследования (CEPS) сообщили Euractiv.

«Хотя рекомендации по повышению инновационного потенциала ЕС и укреплению оборонной политики ЕС будут способствовать подготовке Союза к следующему расширению, все еще существует пробел в рассмотрении стран-кандидатов и их постепенной интеграции, которая могла бы еще больше повысить конкурентоспособность ЕС и сделать ЕС более сильный игрок на мировом рынке», — сказала она.

Напротив, в докладе Letta гораздо более внимательно рассматривается, какое влияние будущее вступление в ЕС может оказать на блок, и предлагается новый фонд для компенсации дисбалансов.

ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКИЕ ВОТЧИ

ДЕБАТЫ CLASH | Хотя первые президентские дебаты между вице-президентом США Камалой Харрис и бывшим президентом Дональдом Трампом в конечном итоге породили множество запоминающихся мемов, оба они не предложили западным союзникам четкого плана того, как они будут стремиться решить глобальный кризис, находясь у власти.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ | Поскольку Европа ищет пути повышения своей конкурентоспособности, ожидается, что некоторые идеи повлияют на то, как блок будет подходить к трансатлантическим экономическим связям в течение следующих пяти лет.

ЧТО ЕЩЕ МЫ ЧИТАЕМ

НА НАШЕМ РАДАРЕ НА СЛЕДУЮЩЕЙ НЕДЕЛЕ

Главный дипломат ЕС Жозеп Боррель в ОАЭ
| Пн-Вт, 16-17 сентября 2024 г. | Объединенные Арабские Эмираты
Президент Европейской комиссии фон дер Ляйен представит новую команду (TBC)
| Вторник, 17 сентября 2024 г. | Страсбург, Франция
Пленарное заседание Европарламента о продолжении финансовой и военной поддержки Украины со стороны стран-членов ЕС
| Вторник, 17 сентября 2024 г. | Страсбург, Франция
Пленарное заседание Европарламента по сектору Газа и ситуации на Ближнем Востоке
| Вторник, 17 сентября 2024 г. | Страсбург, Франция
Встреча C5+1 с лидерами стран Центральной Азии
| Вторник, 17 сентября 2024 г. | Алматы, Казахстан
Конференция доноров Молдовы
| Вторник, 17 сентября 2024 г. | Кишинев, Молдова
Европейские министры встречаются в рамках «Берлинского процесса» с государствами Западных Балкан
| Вторник, 17 сентября 2024 г. | Берлин, Германия
Специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН, голосование по вопросу израильской оккупации палестинских территорий
| Вторник, 17 сентября 2024 г. | Нью-Йорк, США
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан выступит перед Европейским парламентом
| Среда, 18 сентября 2024 г. | Страсбург, Франция
Комиссар по расширению Варгеи присутствовал на рабочем обеде с лидерами Западных Балкан
| Четверг, 19 сентября 2024 г. | Брюссель, Бельгия
Министр торговли Китая Вэньтао провел переговоры с комиссаром по торговле Домбровскисом о тарифах на электромобили
| Четверг, 19 сентября 2024 г. | Брюссель, Бельгия
Саммит будущего на полях Генеральной Ассамблеи ООН
| воскресенье, 22 сентября 2024 г. | Нью-Йорк, США