Несколько недель назад в Верховной Раде Украины приняли за основу проект Закон Украины №11416-д предусматривающий увеличение налоговой нагрузки на бизнес, то есть ряд негативных норм для стабильной работы предприятий и экономики.
Проект, в частности, предусматривает повышенный военный сбор (ВЗ) для наемных работников, нарушение гарантий неухудшения условий налогообложения со стороны государства, гарантий стабильности условий налогообложения в правовом режиме. Действие. дополнительная административная нагрузка на бизнес без учета текущих условий работы прифронтовых областей) — поэтому в основном возлагает нагрузку на добросовестный бизнес и наемных работников.
Каковы ключевые недостатки проекта и какие альтернативы?
Специалисты различных бизнес-ассоциаций проанализировали новации, представленные в законопроекте, и понимая необходимость расширения налогооблагаемой базы для обеспечения финансирования военных расходов страны, предлагают следующее:
1. Учитывая результаты проведенных сравнительных расчетов по размерам поступлений от увеличения ВЗ или от увеличения ставки НДС – предлагается:
— оставить текущую процентную ставку ВЗ на уровне 1,5% для зарплат работников и других доходов физлиц, избегая дополнительной финансовой и административной нагрузки на добросовестных налогоплательщиков.
— временно (сроком на 2 года или до конца военного положения) увеличить НДС на 2 процентных пункта.
Повышение ставки НДС предоставит госбюджету аналогичные по размеру суммы поступления, как от повышенного военного сбора, однако будет иметь значительно менее негативные последствия для экономики и не приведет к увеличению теневого или незадекларированного труда.
Повышение налогов? А как же обещания?
2. Дифференцировать военный сбор для ФЛП в соответствии с размером бизнеса.
Представляется целесообразным дифференцировать ставку ВЗ для разных групп ФЛП в соответствии с объемами доходов предпринимателей, введя для ФЛП 2 группы ставку в несколько раз меньшую, чем согласованное в настоящее время в законопроекте за основу, а для 1 группы плательщиков ЕН — еще меньше чем в 2 группы ЕП . Например:
— установить ставку военного сбора для ФЛП 1 группы (рынки, бытовые услуги) 5 процентов размера прожиточного минимума;
— установить ставку военного сбора для ФЛП 2, 4 группы – 5 процентов размера минимальной заработной платы;
3. Обеспечить гарантии соблюдения условий налогообложения в правовом режиме Действие.
Принятие законопроекта в предложенном виде значительно ухудшит инвестиционный климат для ИТ-отрасли в Украине. Согласно закону «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине», Государство гарантировало неизменность условий для режима Дія.City в течение 25 лет.
Нормы законопроекта №11416-д, фактически изменяющие условия режима «Действие. сотрудничества из-за утраты налоговой эффективности.
Крайне важно обеспечение стабильности условий налогообложения резидентов Дія.City для дальнейшего восстановления и развития отрасли.
4. Сроки представления отчетности о суммах дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц.
Вместе с принятием нормы о переходе к ежемесячной отчетности должны быть четкие гарантии Правительства и конкретные сроки внедрения экономического бронирования.
При отсутствии гарантий Правительства – текущие нормы выглядят исключительно как усложнение администрирования для малого и микробизнеса, обременение ММБ контрпродуктивными отчетами.
Кроме указанных выше изменений — крайне важна реальная детенизация экономики, что является требованием бизнес сообщества и сокращения всех второстепенных расходов госбюджета.
Поднятие ставки НДС (вместо поднятия военного сбора) – даст возможность равномерно распределить налоговую нагрузку, не только на легальный бизнес, но и на бизнес которой находящуюся в «тени».
Надеемся, что народные избранники учтут предложения экспертов по №11416д, активизируют усилия по сокращению второстепенных расходов госбюджета и ускорят перезагрузку БЭБ и Таможни для минимизации теневых схем.