Мансур Олсон однажды утверждал, что Германия и Япония быстро росли после Второй мировой войны, главным образом потому, что война уничтожила большое количество бюрократического валежника, что позволило этим побежденным странам восстановиться с помощью более упорядоченной и эффективной экономической системы. А Дэвид Брукс в колонке обсуждается эта теория:

В 1982 году экономист Манкур Олсон решил объяснить парадокс. Западная Германия и Япония пережили масштабные разрушения во время Второй мировой войны, однако в годы после войны обе страны пережили чудесный экономический рост. Великобритания, с другой стороны, вышла победителем из войны, сохранив свои институты в целости и сохранности, и тем не менее, она сразу же вступила в период медленного экономического роста, из-за которого она отставала от других европейских демократий. Что случилось?

В своей книге «Возвышение и упадок наций» Олсон пришел к выводу, что Германия и Япония пережили взрывной рост именно потому что их старые договоренности были нарушены. Сама разруха, а также силы американской оккупации и восстановления вытеснили группы интересов, которые сдерживали инновации. Старые шаблоны, подавлявшие экспериментирование, были сметены. Разрушение открыло пространство для чего-то нового.

Всегда существует опасность, что такого рода объяснения являются просто «просто историями»; интригующие идеи, но в конечном итоге непроверяемые.

В журнале Economist есть статья под названием: «Почему Индии следует создать десятки новых штатов «, в котором обсуждается создание в 2014 году нового индийского штата Телангана. Поначалу люди были настроены пессимистично:

Это была беднейшая часть штата, из которого он был выделен. В отличие от других процветающих южных штатов, он не имеет выхода к морю. В нем по-прежнему есть только один аэропорт. За исключением Хайдарабада, здесь нет крупных городов. Многие предвидели экономические трудности и даже волнения.

Новое правительство приложило все усилия, чтобы сделать Телангану привлекательным местом для инвестиций, сократив бюрократическую волокиту:

Еще одним преимуществом новых государств является то, что они могут иметь большую свободу экспериментов. После создания Telangana сразу же приступила к повышению привлекательности для инвесторов. Многие индийские штаты, стремящиеся повысить рейтинг легкости ведения бизнеса, обещают «единое окно» для бизнеса, чтобы справиться с бюрократией. Но этот процесс по-прежнему представляет собой болезненный беспорядок, поскольку несколько отделов работают по своим собственным графикам. Нововведение Теланганы заключалось в том, чтобы отказаться от многих требований и пообещать одобрение в течение 15 дней. Такие идеи были «возможны только потому, что мы были новым государством, и не было никакого наследия, которое могло бы вас разрушить», — говорит Джайеш Ранджан, высокопоставленный бюрократ, который участвовал в разработке политики. «Все было с чистого листа».

Фраза чистый лист напомнило мне гипотезу Манкура Олсона о восстановлении Германии и Японии. Итак, как обстоят дела в Телангане? Был ли результат настолько разочаровывающим, как ожидали эксперты? Вот «Экономист»:

Десять лет назад Союз Индии принял в свои ряды нового члена: штат Телангана. Из 29 тогдашних штатов Индии он занимал 12-е место по численности населения, 11-е по площади и 10-е по доходу на душу населения. Один из этих рейтингов с тех пор кардинально изменился. К прошлому году Телангана стала похвастаться самым высоким доходом на душу населения среди штатов приличного размера, уступая лишь крошечным Сиккиму и Гоа.

Этот штат, не имеющий выхода к морю, теперь богаче, чем прибрежные штаты, в которых расположены важные деловые центры, такие как Мумбаи, Бангалор, Ченнаи и Ахмадабад.

The Economist предполагает, что некоторые другие новые индийские штаты также добились немного большего успеха после обретения независимости, но далеко не так хорошо, как Телангана. Чистое государство может быть необходимым условием радикальных реформ, но это не достаточное условие для успешный реформа.

ПС. Если вам столько же лет, сколько мне, вы, возможно, вспомните эти индийские города по их прежним названиям:

Мумбаи (Бомбей), Бангалор (Бангалор), Ченнаи (Мадрас)

Вот фотография крупнейшего города Теланганы — Хайдарабада: