Тайбэй, Тайвань – Для инженеров, работающих в полупроводниковой промышленности Тайваня, последние несколько лет были трудными.
Усилия Соединенных Штатов по ограничению растущей мощи Китая, соседа Тайваня, путем перекрытия ему доступа к самым передовым чипам поставили сектор микросхем острова в перекрестье самого серьезного геополитического соперничества в мире.
Для Тайваня соперничество США и Китая за доминирование является палкой о двух концах.
С одной стороны, усилия США по сдерживанию растущей мощи и влияния Китая служат противодействием риску возможного будущего китайского вторжения на самоуправляющийся остров, который Пекин считает своей территорией.
С другой стороны, они усложнили ведение бизнеса для производителей полупроводников и оборудования на Тайване, которые продают большую часть таких «критических технологий» Китаю.
Несмотря на свои небольшие размеры, Тайвань производит почти 60 процентов мировых поставок полупроводниковых чипов и почти 90 процентов самых современных чипов, необходимых для питания всего: от смартфонов до искусственного интеллекта.
После подписания президентом США Джо Байденом в 2022 году Закона о чипах и науке, который стимулирует производство чипов в США, одновременно ограничивая передачу технологий в Китай, полупроводниковому сектору Тайваня пришлось адаптироваться к меняющейся нормативной среде.
Многие компании сместили фокус своего бизнеса с Китая, диверсифицируя производство в США и Юго-Восточную Азию.
У некоторых рядовых представителей отрасли возникло ощущение хлыстовой травмы.
«Есть четкое направление. [The US] хотели бы конкурировать с Китаем и ограничивать его развитие. Однако эта политика никогда не бывает последовательной, она динамична», — рассказал телеканалу «Аль-Джазира» тайваньский инженер европейского транснационального производителя микросхем.
«Нам трудно понять, какова наша политика [towards] наш китайский бизнес в этих обстоятельствах, потому что правила быстро меняются. Сегодня так, завтра так», — сказал инженер, попросив не называть его имени по профессиональным соображениям.
После потрясений последних двух лет, возможно, нас ждут новые потрясения, поскольку 5 ноября в США пройдут президентские выборы.
Независимо от того, будет ли избран вице-президент Камала Харрис или бывший президент Дональд Трамп, аналитики широко ожидают новых ограничений на китайские технологии, которые будут иметь побочные эффекты для тайваньской индустрии микросхем.
«Тема заключается в том, что Трамп и Харрис закручивают гайки в отношении Китая, и тайваньским фирмам придется адаптироваться. Кто-то получит выгоду, а кто-то пострадает, но им всем придется адаптироваться», — сказал телеканалу «Аль-Джазира» Крис Миллер, автор книги «Война чипов: борьба за самую критическую технологию в мире».
Хотя у Харриса и Трампа есть серьезные разногласия по внутренним вопросам, антикитайские настроения все чаще отражают консенсус среди как демократов, так и республиканцев.
Согласно анализу Налогового фонда, во время своего пребывания на посту президента Трамп начал торговую войну с Пекином, введя тарифы на китайские товары на сумму около 380 миллиардов долларов.
Президент США Джо Байден, демократ, сохранил эти тарифы после победы на выборах 2020 года, а ранее в этом году добавил тарифы на сумму еще 18 миллиардов долларов на импорт, включая сталь, полупроводники и электромобили, после длительного расследования, проведенного торговым представителем США.
Поскольку торговый протекционизм снова в моде в Вашингтоне, округ Колумбия, появились намеки на вероятную траекторию политики Китая при президентстве Трампа или Харриса, сказал Чим Ли, старший аналитик Economist Intelligence Unit.
«Общая траектория при обоих президентах не так уж и плоха, но при Трампе ее влияние будет немного более нестабильным. Независимо от того, кто победит на выборах в ноябре, приоритетом будет реиндустриализация и улучшение производственного сектора США. Они оба рассматривают протекционистские меры», — сказал Ли «Аль-Джазире».
Главное отличие, добавил Ли, заключается в том, что Харрис будет более «консультативным», а Трамп будет более «нестабильным».
На Тайване опросы общественного мнения показали, что общественность предпочитает победу Харрис, а также значительную долю двойственности.
В опросе, проведенном тайваньской телекомпанией TVBS в июле и августе, 46 процентов респондентов отдали предпочтение победе Харрис по сравнению с 15 процентами, которые поддержали Трампа. Примечательно, что 39 процентов заявили, что не определились.
В ходе предвыборной кампании Трамп обвинил Тайвань в «краже» индустрии микросхем у США несколько десятилетий назад.
Трамп также призвал ввести 60-процентную пошлину на все китайские товары, что переложит расходы на многочисленных тайваньских поставщиков, ведущих бизнес с Китаем.
В интервью The Wall Street Journal, опубликованном в субботу, республиканец заявил, что ему не придется использовать военную силу, чтобы прорвать блокаду Тайваня, потому что президент Китая Си Цзиньпин «уважает меня и знает, что я сумасшедший».
Он также заявил, что введет еще более высокие пошлины в размере 150-200 процентов на китайские товары, если Пекин когда-либо вторгнется.
Харрис была более сдержана в своих комментариях по поводу тайваньско-китайских отношений.
В октябрьском интервью программе CBS «60 минут» демократ сказала, что не может обсуждать «гипотетические предположения», когда ее спросили, будут ли США защищать Тайвань в случае китайского вторжения.
Однако она добавила, что обеспечит «способность Тайваня защитить себя», повторяя формулировку Закона об отношениях с Тайванем 1979 года, который обязывает Вашингтон «предоставлять Тайваню такие оборонные изделия и оборонные услуги в таком количестве, которое может быть необходимо». .
Ожидается, что в своей торговой политике Харрис будет более целенаправленной в своем подходе к китайским тарифам, следуя тону, заданному Байденом, администрация которого отдала приоритет «переносу» производства чипов в США и не допустила попадания самых передовых полупроводников в руки Китая. .
Для Тайваня Закон о CHIPS оказался неоднозначным: он дал импульс некоторым из почти 300 тайваньских компаний, связанных с полупроводниками, и в то же время создал трудности для других, в зависимости от их положения на отраслевой лестнице.
«На Тайвань оказали огромное влияние меры экспортного контроля со стороны США», — сказала «Аль-Джазире» Кристи Цун-Цзы Сюй, директор Тайваньского центра исследований АСЕАН Тайбэйского института экономических исследований Чунг-Хуа, пояснив, что тайваньские фирмы ранее были крупными компаниями. поставщиков для китайских гигантов, таких как Huawei.
Такие компании, как ведущий производитель микросхем TSMC, скорректировали свою бизнес-модель в соответствии с требованиями США.
В 2020 году компания приостановила все новые заказы от Huawei, которая на тот момент была ее вторым по величине клиентом, после объявления новых правил экспортного контроля.
С тех пор TSMC тяготеет к своему бизнесу в США, который сейчас в три раза превышает размер своего китайского аналога, сказал Сюй, в результате спроса со стороны таких технологических гигантов, как Apple и Nvidia.
В соответствии с Законом о CHIPS компания должна получить $6,6 млрд прямого финансирования и $5 млрд в виде кредитов, чтобы помочь ей построить три объекта в Аризоне для «диверсификации» своей цепочки поставок, а также потратить на проект $65 млрд собственных денег.
TSMC получила разрешение США продолжать производство своих 12, 16, 22 и 28-нанометровых чипов на своем заводе в китайском городе Нанкин, хотя ее наиболее передовое производство чипов остается за пределами Китая.
Самое передовое предложение — 2-нм чип — будет производиться на Тайване.
Другие компании столкнулись с последствиями на неограниченном рынке «устаревших чипов» (термин, обозначающий менее продвинутые, но повсеместные чипы, которые можно найти во всем, от умных холодильников до электронных транспортных средств).
Отрезанные от поставок передовых чипов и оборудования, китайские технологические компании начали тратить деньги на машины для производства устаревших чипов.
По мере того как китайские производственные мощности увеличивались, более мелкие тайваньские производители микросхем внезапно оказались на рынке, балансирующем на грани избыточных мощностей.
Многие тайваньские компании опасаются, что китайские конкуренты полностью наводнят рынок через три-пять лет, сказал Сюй.
Существуют также опасения по поводу дальнейших шагов Вашингтона по цепочке поставок оборудования для производства чипов.
Под давлением США правительство Нидерландов ранее в этом году объявило об ограничениях на экспорт современного оборудования для производства полупроводников, подобного тому, которое производит базирующаяся в Вельдховене компания ASML, единственный поставщик самых передовых машин для производства чипов.
В сентябре Morgan Stanley понизил оценку прибыли ASML на фоне опасений по поводу снижения спроса со стороны китайских производителей микросхем, что привело к резкому увеличению заказов на устаревшие машины для производства чипов.
Тайваньский инженер из ASML сказал, что он обеспокоен тем, что Харрис будет проводить политику, аналогичную той, которую продвигает Байден, в то время как Трамп был для него источником беспокойства из-за его непостоянной репутации.
«Я думаю, что большинство инженеров захотят, чтобы Харрис победила на выборах, потому что… Трамп не очень дружелюбен по отношению к Тайваню. Например, я до сих пор помню, как он утверждал, что Тайвань украл у Америки бизнес по производству микросхем», — рассказал инженер телеканалу «Аль-Джазира» на условиях анонимности.
«У Харриса более прочные отношения с Кремниевой долиной. Я думаю, что это будет более выгодно для индустрии высоких технологий Тайваня».
Предложенный Трампом общий 60-процентный тариф на китайские товары, в частности, создает риски для торговли Тайваня.
В анализе, опубликованном UBS в июле, подсчитано, что тарифы более чем вдвое снизят рост валового внутреннего продукта Китая на 2,5 процентных пункта в течение последующих 12 месяцев.
Такое замедление будет иметь негативные последствия для экономики Тайваня, даже несмотря на то, что тайваньские компании постепенно выводят многие из своих операций из Китая в условиях роста цен и геополитической напряженности.
Постоянные жалобы Трампа на торговый дефицит с другими странами также вызвали опасения, что он может ввести торговые ограничения на тайваньские товары, чтобы решить проблему торгового дефицита США с островом в 47 миллиардов долларов.
В условиях такой неопределенности лучшее, что Тайвань может сейчас сделать, — это подготовиться к переменам, — сказал Ячи Чан, профессор технического права Национального Тайваньского университета океана.
«Самое большое беспокойство для [Taiwan] теперь дело в том, что, возможно, мы не можем рассчитывать на наш первый опыт работы с Трампом, потому что он действительно непредсказуем», — сказал Чан «Аль-Джазире».
«В случае победы Харрис, даже если она будет следовать большей части политики Байдена, у нее все равно будет свое собственное мнение. В ее случае Тайвань должен быть готов к переменам».