Политики и эксперты на многочисленных форумах и круглых столах обсуждают перспективы возвращения украинцев из-за границы. В то же время каждый день мы теряем граждан, которые выбирают не между Украиной и комфортными и безопасными странами мероприятия, а между Украиной и страной-агрессором.
В Украине уменьшается количество внутриперемещенных лиц. Нет, они не интегрируются в новые общины настолько, что уже не нуждаются в помощи. К сожалению, все с точностью до наоборот — не имея этой помощи, они возвращаются на оккупированные территории, несмотря на опасность.
Большой частью этой проблемы есть нехватка возможностей арендовать или приобрести жилье на новом месте и, как следствие — ноль перспектив.
В то же время российская пропаганда обещает людям жилье, в частности 45 тыс. рублей компенсации за каждый потерянный квадратный метр. Известный лично мне пример: вместо затопленных после трагедии на Каховской ГЭС домов в Голой Пристани оккупанты предлагают квартиры в Севастополе.
Более того, некоторые украинцы уже приняли такое предложение и выехали в оккупированный Крым. Также один из российских банков запустил льготную ипотеку под 2% в так называемых ДН и ЛНР, которую планируют распространить и на оккупированные Херсонщину и Запорожье.
Между обещаниями и выживанием
Сейчас эксперты говорят о по крайней мере 130 тысячах (!) вернувшихся людей. Каждый такой человек вероятно чувствует себя ненужной собственной государству. И последствия такого уныния будут давать о себе знать и через несколько поколений.
Дом, постоянный или временный – главное условие для того, чтобы человек мог остаться на безопасной территории и строить там свою жизнь. Инструменты для этого уже есть — запущены жилищные программы есть Восстановление и есть Обитель.
Ипотека развивает «первичку»
Они задумывались я в частности как существенная помощь для ВПЛ, но часть решений не финансируются, другие остаются на бумаге.
Украина все еще може сломать печальную тенденцию на возвращение людей под оккупацию, но для этого нужно сделать по крайней мере 3 важных шага для обеспечения жильем.
1. Предусмотреть финансирование естьВосстановление и расширить его на ВТО
Финансирование программы естьВосстановление, призванное помочь восстановить разрушенные дома, на грани срыва. В проекте бюджета на 2025 год предусмотрено мизерные 500 миллионов гривен, тогда как для минимального функционирования программы требуется не менее 20 раз больше.
Я лично и Комитет государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства подали правки, чтобы предусмотреть финансирование компенсаций. Впрочем, безрезультатно. Ведь, голосуя за документ в первом чтении, парламент не поддержал мою правку о выделении денег на финансирование программы.
В свою очередь, успешный эксперимент в Мелитополе доказал, что с помощью спутниковых снимков можно дистанционно обследовать жилье. Это должно было открыть новый этап есть Восстановление – выплаты за уничтоженное жилье на ТОТ. Но его так и не запустили. Законодательство принято, технологии есть, а люди продолжают жить в неопределенности.
2. Сделать естьОбитель доступной для ВПЛ
Хотя на программу доступного жилья есть обитель в 2025 году планируют выделить значительные средства, она остается недоступной для большинства внутренне перемещенных лиц. Как следствие, среди участников программы внутренних переселенцев только 2%.
Во время проведенных нашей командой публичных консультаций люди не раз ржились н а высокая стоимость кредитов (7% годовых) и необходимость крупного первого взноса (20%). Кроме того, требование к возрасту жилья (не больше 3 лет) ограничивала выбор преимущественно крупными городами, где жилье значительно дороже.
Мы предоставляли предложения Правительства, как сделать это обитель более гибкой и доступной для ВПЛ. Речь идет о снижении ставки для них до 3%, первого взноса до 15% и возможности покупать жилье в возрасте до 10 лет на вторичном рынке. Однако было учтено единственное предложение – увеличили возраст жилья до 10 лет, а другие изменения так и не были введены.
Также была предусмотрена синхронизация есть Восстановление и есть Жилища, чтобы жилищный сертификат на компенсацию можно было использовать. и как первый взнос по ипотеке.
Это также могло бы быть эффективным решением для многих украинцев, вынужденных начинать новую жизнь в безопасных регионах страны. К сожалению, эта возможность продолжает существовать исключительно на бумаге.
3. Компенсировать часть стоимости аренды жилья для ВПЛ
Недавно Правительство приняло постановление о введении нового инструмента — субсидии для переселенцев, не имеющих достаточно средств для оплаты аренды жилья. Размер пособий будет зависеть от дохода, количества членов семьи и стоимости аренды в конкретном населенном пункте.
Получить субсидию смогут семьи, тратящие на аренду жилья более 30% своих доходов. А для семей с низким доходом процент платежа может быть ути еще ниже.
Чтобы получить субсидию, нужно иметь официальный контракт аренды. Для стимулирования арендодателей государство будет компенсировать часть налогов. С середины января пилотный этап программы должны запустить в 9 регионах с наибольшим количеством ВПЛ: Черниговская, Сумская, Харьковская, Запорожская, Николаевская, Днепропетровская, Херсонская, Луганская и Донецкая области. Со временем ее планируют распространить по всей стране.
Я искренне поддерживаю такое решение и надеюсь, что его удастся полноценно реализовать, в отличие от упомянутых выше. Доступная аренда, компенсации, ипотека, другие инструменты – нам нужны разные подходы для комплексного решения проблемы обеспечения жильем ВПЛ.
Также мы должны работать над вопросами социальной интеграции в новые общины. Государство должно помогать людям найти работу, получить социальные услуги и адаптироваться. Поддержка должно быть системным и последовательным и люди должны понимать, на что конкретно они могут рассчитывать. Сейчас критически важно поддержать тысячи украинцев в беде и вернуть их доверие.