Международный уголовный суд (МУС) выдал ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, его бывшего министра обороны Йоава Галланта и лидера ХАМАС Мохаммеда Дейфа. Суд утверждает, что обе стороны совершили преступления против человечности и военные преступления с того дня, как ХАМАС напал на Израиль 7 октября.

Хотя на Дейфа был выдан ордер, Израиль заявил, что он был убит в результате авиаудара в июле. Однако ХАМАС не подтвердил и не опроверг это утверждение. Если бы их когда-либо предстояло судить в МУС, вынесение приговора вполне возможно.

Обвинения суда против Нетаньяху суровы. Коллегия из трех судей единогласно заявила, что он и Галлант являются «совместниками в совершении военного преступления, заключающегося в голодании как методе ведения войны, а также в преступлениях против человечности, таких как убийства, преследования и другие бесчеловечные действия».

Судьи также «нашли разумные основания полагать, что они несут уголовную ответственность»… «за военное преступление, заключающееся в умышленном нападении на гражданское население». Обвинения также подкреплены работой Международного Суда, который установил, что «правдоподобно» то, что Израиль совершил в секторе Газа действия, нарушающие Конвенцию о геноциде.

В случае ареста Нетаньяху предстанет перед судом, и тогда он может быть оправдан или осужден. В последнем случае Нетаньяху присоединится к рядам лидеров, считающихся виновными в преступлениях против человечности, таких как Чарльз Тейлор из Либерии, Хиссен Хабре из Чада, Саддам Хусейн из Ирака, Аугусто Пиночет из Чили, Слободан Милошевич из Сербии, Радован Караджич из Сербии. , Иди Амин из Уганды, Пол Пот из Камбоджи, Иосиф Сталин из бывшего Советского Союза, Мао Цзэдун из Китай и Адольф Гитлер в Германии.

Следующие шаги

Ордера на арест зависят от их выполнения государствами-членами МУС. И это ни в коем случае не предрешено. Президент России Владимир Путин разыскивается судом с 2023 года за его роль в организации нападений на мирное население в Украине и незаконной депортации украинских детей.

Но Путин не был арестован во время недавнего визита в Монголию, государство, являющееся участником МУС, после того как монгольские власти заверили его, что он будет в безопасности. Тем не менее, он не смог поехать в Южную Африку, когда лидеры экономического блока БРИКС, состоящего из Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки, встретились в Йоханнесбурге в 2023 году.

Это произошло благодаря опыту бывшего президента Судана Омара аль-Башира в Южной Африке. Башир, которому МУС выдал ордера на арест в 2009 и 2010 годах за то, что он якобы руководил кампанией массовых убийств, изнасилований и грабежей против гражданского населения в Дарфуре, в 2015 году отправился в Южную Африку, чтобы принять участие в саммите Африканского союза. Но ему пришлось резко уйти, опасаясь ареста.

В 2016 году Верховный апелляционный суд Южной Африки постановил, что отказ правительства арестовать его был незаконным. А МУС вынес решение против Южной Африки за «позорную неспособность» арестовать Башира в следующем году. Он также смог свободно путешествовать в другие государства-члены МУС, включая Чад, Кению и Иорданию.

Башир был свергнут в результате военного переворота в 2019 году и помещен под арест. Он сейчас персона нон грата в Судане, где он был признан виновным в коррупции, приговорен к двум годам тюремного заключения и находится под следствием за участие в перевороте, который привел его к власти.

Отсутствие ареста преступников наносит ущерб МУС, который уже имеет слабый опыт судебных преследований. Например, после того, как бывшему президенту Кот-д’Ивуара Лорану Гбагбу было предъявлено обвинение, а затем он был оправдан. Но это также лишает жертв серьёзных преступлений большой возможности добиться справедливости.

Драматические политические последствия

Вероятность того, что Нетаньяху, который стал первым лидером западной страны, которому МУС предъявил обвинения, явится в Гаагу, низка. Но политические последствия ордеров на арест Нетаньяху, в любом случае, драматичны.

Нетаньяху знал, что МУС сможет привлечь его к ответственности за его политические решения, и именно поэтому он не одобрял присоединение Палестины к МУС в 2015 году.

На практике Нетаньяху может потерять даже большую легитимность в своей стране, чем он уже потерял в отношении некоторых группировок. Группы гражданского общества в Израиле очень внимательно следят за работой МУС.

Бецелем, некоммерческая организация со штаб-квартирой в Иерусалиме, которая документирует нарушения прав человека на оккупированных палестинских территориях, заявила, что вмешательство МУС и решения Международного Суда «дают нам, израильтянам, шанс осознать, что… поддержание режима превосходства» насилие и угнетение обязательно связаны с преступлениями и грубыми нарушениями прав человека».

Нетаньяху также будет ограничен в своих поездках и будет рассматриваться как изгой во многих из 124 государств-участников МУС. Эту точку зрения разделяют большинство лидеров европейских государств, включая Германию. В мае представитель правительства Германии намекнул, что Германия арестует Нетаньяху, если будет выдан ордер.

На данный момент ЕС вряд ли сможет использовать свой глобальный режим санкций в области прав человека против Нетаньяху, который допускает целенаправленные меры против иностранных граждан, которые считаются ответственными за грубые нарушения прав человека.

Это связано с тем, что единогласие во всем блоке необходимо, и некоторые государства, такие как Австрия, Чехия, Венгрия и Германия, могут не захотеть согласиться на это. Даже представитель министерства иностранных дел Франции заявил: «Это сложный юридический вопрос». Но ЕС является решительным сторонником МУС, поэтому на правительства всех государств ЕС будет оказываться давление, чтобы они выступили против Нетаньяху.

Политические последствия этого решения касаются не только Нетаньяху. С 7 октября пропалестинские акции протеста прошли в более чем 500 колледжах США. А теперь Великобритания присоединилась к большинству государств ЕС в поддержке ареста Нетаньяху.

США сейчас очень сильно изолированы среди западных стран из-за отсутствия поддержки международного права. С другой стороны, МУС становится все более заметным в своем стремлении обеспечить международное правосудие для жертв.

Катрин Гегу, доцент кафедры международных отношений Ноттингемского университета.

Эта статья переиздана из The Conversation под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.