Крымчане смогут анонимно жаловаться на проблемы полуострова в соцсетях, а подконтрольные Кремлю власти обязаны будут реагировать. Такое распоряжение издал российский глава полуострова Сергей Аксенов. Обрабатывать поступившую от граждан информацию должен российский аппарат Совмина Крыма и назначенные должностные лица.
Аксенов хочет, чтобы в ответ на каждое заявление или вопрос от крымчан чиновники заполняли контрольную карточку, в которой будут содержаться данные о заявителе, сути вопроса и сроке исполнения. Любое такое обращение должны зарегистрировать не позднее чем за один рабочий день. При этом, если гражданин пожелает остаться анонимным и это не помешает реагированию на его жалобу, то чиновники все равно обязаны заняться устранением проблемы.
Председатель Крымского антикоррупционного комитета Илья Большедворов рассказывает о своем опыте направления жалоб через интернет.
Аксенов что-то анонсирует, но практических результатов особо не видно, в корне ситуация не меняется
– На странице Аксенова я давно заблокирован. Я выкладывал там несколько видео с достаточно конструктивными замечаниями – это не была огульная критика или еще что-то. Там указывались факты, на которые главе республики необходимо было отреагировать, и за это я был у него заблокирован. А так, в принципе, на наши публикации, которые мы размещаем на своих аккаунтах, иногда реагируют, если это не касается финансовых вопросов, затрагивающих интересы властей республики. Я думаю, что если теперь работа с обращениями граждан и улучшится, то не глобально: какие-то мелочи вроде разбитого стекла на остановке или ямы на дороге, может, и будут устраняться, для того чтобы показывать видимость работы. У нас давно продолжается история с соцсетями, Аксенов что-то анонсирует, но практических результатов особо не видно, в корне ситуация не меняется.
Илья Большедворов считает, что при нормальной работе системы власти подобные обращения граждан должны обрабатываться на уровне местных чиновников.
– Все это должно делаться системно, должен быть какой-то план работы. Сейчас администрация Симферополя, ее глава постоянно ездит по каждому пшику, если сообщение получило резонанс в соцсетях – причем почему-то именно в Фейсбуке, хоть этот ресурс они и считают вражеским. В этом нет ничего плохого, но это же не задача главы администрации города. Есть специалисты в администрации, в Совете министров, которые непосредственно должны заниматься такой работой. А у нас постоянно анонсируют выезды Аксенова, главы города – я удивляюсь, как они успевают выполнять свои должностные обязанности. Такое ощущение, что они сидят в Фейсбуке и занимаются решением проблем каждого гражданина. У нас в Крыму два миллиона человек, и они не в состоянии будут угнаться. Я не понимаю, как механизм контрольных карточек поможет в решении всех этих задач.
Пророссийский общественный активист в Крыму, основатель видеоблога CrimeaDays Олег Кочеров напоминает, что подобные инициативы российский глава Крыма запускает не впервые.
– Сергей Аксенов у нас известный «анонсист», все это происходит с цикличностью. По весне он пытается уже шестой год снести незаконные объекты, осенью он сажает всех чиновников в маршрутки. О работе с обращениями граждан речь у нас идет давно – уже создавались всяческие «горячие линии», на которые нереально было дозвониться. Два года назад я тоже оставил на странице Аксенова видео о людях, попавших в трудную жизненную ситуацию, и меня заблокировали. При этом на публикации в нашем блоге следуют реакции со стороны чиновников, некоторые проблемы решаются, некоторые нет. Недавно был опыт: мне сообщили, что в 30 метрах от школы гражданин построил на муниципальной земле временное сооружение, обнес забором и начал производить строительную химию. Мою жалобу в районную прокуратуру перенаправили в городскую администрацию.
По словам Олега Кочерова, через месяц ему на электронную почту пришел ответ о том, что на место нарушения якобы выезжала комиссия и не нашла там ни забора, ни сооружения.
– Я поехал туда, снял видео и фотографии и отправил уже в городскую прокуратуру. Они опять это спустили на городскую администрацию – тогда главой была Наталья Маленко . Вот, здание стоит незаконно, там незаконное производство. В итоге полтора месяца молчания со стороны городской администрации. У нас уже четвертый глава города, и каждый новый говорит: «Как же мы можем решать эти проблемы, если их создавали не мы, а предшественники?»
Крымский политолог Дмитрий Омельчук полагает, что таким образом Сергей Аксенов имитирует стиль работы Владимира Путина .
– Попытка организовать обсуждение всех жалоб – стремление копировать президента (России – КР) . Разница заключается в том, что у него больше полномочий и его поручения чиновникам будут выполняться незамедлительно, а у Аксенова таких полномочий нет. Не говоря уже о том, что при всем желании ресурсов у руководителей на местах тоже будет недостаточно. Так что я тут достаточно скептически настроен. Эта инициатива увеличит поток информации на управленческие структуры, и если они не научатся отсеивать откровенный бред, который тоже бывает, то получат более объективную картину проблем крымчан. А вот насколько удастся преодолевать эти проблемы – пока сказать трудно.
Завкафедрой Глобализации, евроинтеграции и управления национальной безопасностью Национальной академии государственного управления при президенте Украины Юрий Мельник утверждает, что инициатива Сергея Аксенова способна вызвать в Крыму новую волну политических репрессий.
Это распоряжение вводит практику времен Советского Союза, когда допускается анонимное доносительство
– Это распоряжение вводит практику времен Советского Союза, когда допускается анонимное доносительство. От него пострадают граждане Украины, симпатики Украины, поддерживающие страну в борьбе против российской агрессии, потому что у их противников появится еще один инструмент. Прописано, что реагирование должно быть максимально быстрое, так что ситуация будет развиваться очень просто: люди начнут массово обращаться, качество проверки сведется к минимуму, основным станет реагирование. Все поймут, что после анонимного доноса власти будут не разбираться, а действовать, потому что времени у них нет. Это станет страшным инструментом в руках недобросовестных людей – мы все это проходили. В Советском Союзе с помощью анонимок решались личные вопросы, а не достигались улучшения.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)