Внезапное увольнение администрацией Трампа комиссаров Комиссии по содействию выборам на прошлой неделе и предупреждение Министерства юстиции с угрозами уголовного преследования создали новые юридические риски для чиновников, которые проводят, администрируют и обеспечивают контроль выборов.

EAC — малоизвестное, но важное агентство, которое контролирует тестирование и стандарты для машин для голосования, включая вопросы безопасности. Хотя федеральная сертификация является добровольной, штаты до сих пор полагались на свой печать одобрения при покупке избирательных машин.

10 июля комиссары-демократы Бен Ховланд и Томас Хикс были уволены Белым домом, в то время как сообщается, что третий комиссар, республиканка Кристи Маккормик, ушёл в отставку. Хотя Конгресс обязал комиссию быть двухпартийной, Верховный суд недавно предоставил президенту широкие полномочия увольнять должностных лиц исполнительной власти по своему усмотрению.

В интервью NPR Ховланд выразил обеспокоенность тем, что увольнения ещё больше подорвут доверие к работе комиссии в рамках двух партий.

«И когда вы что-то устраняете — или, например, избавляетесь от комиссаров — или убираете некоторые другие гарантии или нормы, это, безусловно, напрягает систему», — сказал Ховланд. «И, безусловно, это также приводит к тому, что люди теряют веру в нашу демократию, процесс и уверенность в наших выборах. И это очень тревожно.»

В письме, также отправленном на прошлой неделе Министерством юстиции во все 50 штатов, говорилось, что ведомство будет расследовать и привлечь к ответственности любого избирательного чиновника, «который сознательно сохраняет неграждан в списке избирателей штата или способствует получению и голосованию неграждан».

CyberScoop поговорил с несколькими государственными секретарями, которые заявили, что главная угроза выборам в их штате исходит не от иностранной страны или ИИ, а от их собственного федерального правительства.

Тобиас Рид, государственный секретарь штата Орегон-демократ от Демократической партии, сообщил CyberScoop, что его офис сосредоточен на предоставлении 36 окружных клерков штата ресурсами и поддержкой, необходимыми для проведения гладких выборов. Но он признал, что его офис «во многом играет в защиту [from] вмешательство федерального правительства», которое продолжает утверждать свою власть над местными выборами.

«Если бы президент действительно серьёзно относился к безопасности выборов, он бы направлял больше ресурсов местным избирательным чиновникам и укреплял систему, а не сокращал её», — сказал Рид.

В этом году несколько округов Орегона предоставят избирателям доступ к новой системе отслеживания бюллетеней, которая предоставляет обновления по тексту или электронной почте, когда бюллетень избирателя проходит по почте и был заверен. Рид оценил «пенни на избирателя за выборы» и назвал это хорошим вариантом для округов, испытывающих финансовые трудности, чтобы убедиться, что их бюллетени надёжны и правильно отслеживаются.

В то же время Рид отметил, что федеральные агентства, такие как Агентство по кибербезопасности и инфраструктурной безопасности — которое когда-то регулярно применяло кибербезопасность и техническую экспертизу для помощи штатам в устранении уязвимостей и обмене разведданными по угрозам — в основном замолчали.

Орегон входит в десятку лучших штатов по участию избирателей и сильно зависит от голосования по почте. Однако государственные чиновники, такие как Рид, не доверяют Почтовой службе США. Хотя недавнее решение Верховного суда заблокировало исполнительный указ, предоставляющий службе контроль над распределением бюллетеней по почте, такие чиновники, как Рид, призывают избирателей принять другие меры и использовать ящики для передачи бюллетеней как более безопасную альтернативу для обеспечения подсчёта их голосов.

Адриан Фонтес, государственный секретарь Аризоны и демократ, баллотирующийся на переизбрание, заявил, что его офис сосредоточен на праймериз и обработке почтовых бюллетеней, которые поступают «уже некоторое время».

После того как иранские хакеры испортили портал биографий кандидатов в Аризоны в прошлом году, Фонтес принял меры, чтобы заполнить растущий пробел: прекращение федерального обучения и поддержки по иностранному вмешательству администрацией Трампа. Сейчас его офис непосредственно поддерживает местные юрисдикции по вопросам безопасности выборов, одновременно тесно координируя действия с правоохранительными органами штатов, разведывательным службами и другими штатами.

Но это делается с минимальными ресурсами и координацией, которые федеральное правительство реализовало при администрации Байдена и первого Трампа. Хотя Фонтес заявил, что поддерживает положительные личные отношения в Министерстве внутренней безопасности, его офис не имеет официальных отношений с CISA.

«Мы собрали свободную и часто неформальную сеть обмена информацией — это не нарушает никаких правил, не нарушает законов — но это далеко не то, что robusКак бы это было при том, чтобы у нас было ответственное федеральное агентство, заинтересованное в безопасности американских выборов», — сказал Фонтес.

Он сказал, что даже если бы CISA предлагала такие услуги сегодня, он бы их не принял, ссылаясь на отсутствие доверия между штатами и администрацией Трампа.

«Они доказали своими действиями, что не хотят быть эффективными партнёрами в защите американского электората и американских избирателей», — сказал Фонтес. «Из-за этого ясный ответ, единственно разумный ответ для такого, как я, — сказать: ‘Нет, я не хочу помощи людей, которым не могу доверять.’ Люди, которые явно и явно угрожали мне, а также местным администраторам выборов всех политических взглядов уголовным преследованием.»

Секретари штатов Колорадо, Невады, Миннесоты, Род-Айленда и других штатов также назвали письма Министерства юстиции попыткой федерального запугивания избирательных чиновников.

Другие, такие как республиканский государственный секретарь Западной Вирджинии Крис Уорнер, вновь заявили о своём отказе предоставлять данные избирателей штата. В понедельник федеральный судья подтвердил его право на это.

Уорнер написал в Министерство юстиции в ответ, что штат «готов обсудить существующее ведение списков регистрации избирателей», но «закон Западной Вирджинии запрещает раскрытие конфиденциальной личной информации, содержащейся в записях о регистрации избирателей».

Это заставляет некоторые штаты принимать новые меры предосторожности.

Рид сказал, что работает с чиновниками округа Орегон, чтобы убедиться, что «клерки округа имеют номер своего окружного юрисконсульта на быстром наборе» и знают, как различать законный и нелегитимный федеральный ордер или повестку.

Кроме того, рейды ФБ в избирательных офисах по всей стране с целью изъятия записей бюллетеней, связанных с выборами 2020 и 2024 годов, вызывают обеспокоенность Рида. Согласно законам штата, Орегон и другие штаты обязаны хранить копии бюллетеньных записей и других данных о выборах, полученных от округов, в течение определённого времени согласно законам штата, после чего они должны в конечном итоге архивировать или уничтожать их согласно графикам хранения бюллетеней.

Рид подчеркнул, что «важно уничтожить эти бюллетени в подходящее время». Администрация Трампа использовала рейды для усиления впечатления о фальсификации на выборах, несмотря на отсутствие достоверных доказательств.

«Мы видим, что когда люди не в курсе этого, тогда вы подвергаете себя другим уязвимостям, например, когда федеральное правительство изъяло эти бюллетени в округе Марикопа [Arizona] и округ Фултон [Georgia] тоже», — сказал Рид.

Бывший сотрудник CISA оценил, что в день выборов 2024 года более 1000 представителей федеральных, штатных и местных органов власти, поставщиков избирательных технологий и других заинтересованных лиц собрались вместе в комнате для общения и координации.

Менее чем через два года Рид назвал взаимодействие своего офиса с CISA «минимальным». Он вспомнил, что, вступив в должность государственного секретаря в январе 2025 года, одним из первых его разговоров был один из региональных советников CISA. Через неделю эти советники были немедленно уволены администрацией Трампа.

Дерек Б. Джонсон

Автор: Дерек Б. Джонсон

Дерек Б. Джонсон — репортёр CyberScoop, где он занимается кибербезопасностью, выборами и федеральным правительством. До этого он с 2017 года предоставлял отмеченные наградами освещение новостей кибербезопасности в государственном и частном секторах для различных изданий. Дерек имеет степень бакалавра по печатной журналистике Университета Хофстра в Нью-Йорке и степень магистра государственной политики в Университете Джорджа Мейсона в Вирджинии.