НА ГЛАВНУЮ / К НОВОСТЯМ

Будучи символом экономической глобализации, промышленные парки занимают центральное место в дебатах о прямых иностранных инвестициях на Юг с так называемого Глобального Севера. Центральным аргументом в пользу парков является их потенциал по привлечению большого количества рабочей силы, созданию базы профессиональных навыков и стимулированию роста экспорта.

Инфраструктурный бум в Африке меняет ландшафт и физические связи, одновременно создавая новую динамику власти в рамках инициатив развития, движимых элитой. Индустриальные парки представляют собой территориально разграниченные и административно исключительные пространства. Копируя китайскую модель особых экономических зон, правительство Эфиопии создало несколько промышленных парков по всей стране.

Стратегия состоит в том, чтобы заманить иностранных инвесторов «золотым приемом» экономических стимулов и преференций. Однако за очарованием блестящих обещаний скрывается менее гламурная реальность, полная борьбы и турбулентности. Основная тяжесть этих проблем приходится на трудящихся на этих фабриках, в основном женщин-мигрантов.

Промышленный парк Хавасса (HIP) — один из ведущих промышленных парков Эфиопии. HIP, построенный Китайской строительной корпорацией, расположен в городе Хавасса, примерно в 280 милях к югу от Аддис-Абебы. Строительство HIP началось в июле 2015 года, а открытие парка состоялось 13 июля 2016 года. HIP считается флагманским проектом и является крупнейшим объектом интеллектуальной собственности в сфере текстиля и одежды в Африке, его стоимость превышает 200 миллионов фунтов стерлингов. Примерно 90 процентов заводских помещений зарезервировано 23 организациями и ведущими инвесторами из США, Индии, Китая, Шри-Ланки и Индонезии.

По состоянию на ноябрь 2023 года в HIP работало 28 000 сотрудников. Правительство ожидало, что на момент строительства HIP создаст до 60 000 рабочих мест и 790 миллионов фунтов стерлингов доходов от экспорта. Из-за отсутствия надежного анализа и прогнозов парку еще предстоит достичь этой цели. Общее количество рабочих мест, созданных парком, составило 24 000, и более 80 процентов сотрудников — женщины.

Потрясения и стратегии преодоления

Ситуация с городскими мигрантами в Эфиопии претерпевает глубокие изменения из-за чрезвычайных социальных, экономических и политических потрясений. Глобальные и региональные потрясения, такие как пандемия COVID-19, выход Эфиопии из Закона США о росте и возможностях в Африке, а также российско-украинская война, оказывают значительное давление на экономику и трудящихся страны.

В частности, COVID-19 оказал глубокое влияние на парки. Поскольку вирус распространился по всему миру, нарушая цепочки поставок и вызывая экономический спад, производственный сектор Эфиопии почувствовал давление. Последовали задержки производства, падение экспорта и закрытие заводов. Женщины, молодежь и низкоквалифицированные рабочие – группы, уже находившиеся на периферии – были оттеснены еще дальше к краю.

Многие рабочие-мигранты, столкнувшись с сокращением заработной платы и существенным отсутствием продовольственной безопасности, были вынуждены вернуться в свои сельские семьи до тех пор, пока их фабрики не смогут вновь открыться. Во время пандемии работники столкнулись и с другими проблемами, такими как стигма и дискриминация. Многие люди ошибочно полагали, что коронавирус — это «китайская» болезнь и что любой, кто работает в парке, часто контактирует с китайцами. Эта фальшивая информация привела к неоднократному изгнанию из кварталов и резким угрозам в адрес рабочих.

Еще один толчок произошел на геополитической арене. Война на севере и последующие проблемы с правами человека заставили США приостановить действие привилегий AGOA Эфиопии. США внезапно прекратили участие Эфиопии в AGOA 1 января 2022 года из-за «грубых нарушений прав человека». Внезапное прекращение действия привилегий AGOA создало серьезные проблемы для международных компаний, которые сделали стратегические инвестиции в Эфиопию на основе этого преференциального доступа к торговле.

Произошел отток иностранных фирм из промышленных парков Эфиопии, в том числе PVH, крупнейшей компании по производству одежды и текстиля, работающей в стране. С тех пор было уволено более 11 000 сотрудников. Потеря рабочих мест непропорционально ударила по бедным женщинам, которые в основном были заняты в швейной промышленности. Сочетание отсутствия гарантий занятости и социальной нестабильности породило чувство отчуждения среди многих женщин-мигрантов.

Кроме того, цены на ключевые сырьевые товары и энергоносители растут из-за российско-украинской войны. Цены на товары повседневного спроса в Хавассе выросли более чем вдвое. Однако единственное, что остается неизменным, — это заработная плата рабочих. В результате выживание женщин становится более трудным, и у них появляются пессимистические надежды на будущее. Доступ к основным человеческим потребностям остается самой важной проблемой для трудящихся-мигрантов. Девальвация эфиопского быра была упомянута в качестве дополнительного бремени, которое усугубляет отсутствие продовольственной безопасности среди городской бедноты в этом раунде.

Эфиопия прилагает усилия по привлечению иностранных инвесторов и развитию своего промышленного потенциала, но нынешняя модель приводит рабочих к неадекватным условиям жизни и низкой оплате труда. Результатом является уязвимая рабочая сила, восприимчивая к экономическим и социальным потрясениям, что увековечивает цикл трудностей. Укрепление нестабильных источников средств к существованию среди работников HIP характеризуется повышенной уязвимостью и отсутствием гарантий занятости из-за потрясений, вызванных глобальными потрясениями.

Это подчеркивает важность альтернативных представлений о будущем развития Африки, к которым активно стремятся работники HIP перед лицом многочисленных кризисов. Нарративы рабочих и стратегии обеспечения средств к существованию бросают вызов желанию государства стать промышленно развитой страной со средним уровнем дохода.

Если Эфиопии необходимо стать производственным центром, правительство может принять ряд мер. Законодательство о стандарте минимальной заработной платы стало бы важным первым шагом, гарантирующим базовый уровень дохода для этих работников.

(Робель Мулат — аспирант социальной антропологии Университета Гондара.)


НУЖНО СОЗДАТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ВИДЕО, СНЯТЬ ФИЛЬМ ИЛИ МУЗЫКАЛЬНЫЙ КЛИП ?

Игровое кино, короткометражное, рекламное и промо, документальное, телепроекты, корпоративное, свадебное, приватное и т.д. Территориально в Киеве, но можем работать в любой точке мира!

ARCHANGEL FILMS

рекламный блок: 1 / 2