Визит министра иностранных дел Китая и возобновление усилий Китая по созданию альянса дают еще одну возможность африканским странам перестроиться для более эффективного взаимодействия и партнерства с добавленной стоимостью.
Согласно официальным источникам китайского правительства, министр иностранных дел Китая Ван И посетит африканские страны с 5 по 11 января. В ходе своего турне он посетит четыре африканские страны, включая Намибию, Демократическую Республику Конго и Нигерию. Считается, что эта поездка еще больше поддержит обещание президента Си Цзиньпина о повышении стратегических отношений между Китаем и всеми африканскими странами. Это делается для углубления сотрудничества, продвижения так называемого взаимовыгодного партнерства и реализации некоторых обязательств, данных на Форуме китайско-африканского сотрудничества (FOCAC) в прошлом году.
В сентябре прошлого года президент Нигерии Бола Ахмед Тинубу встретился с президентом Китая в Пекине во время государственного визита. Оба лидера привержены углублению взаимного доверия и твердо поддерживают друг друга в содействии комплексному развитию инфраструктуры, энергетики и полезных ископаемых.
Экономические связи Китая с Африкой стабильно растут
Объем торговли между Китаем и Африкой продолжает расти. Сообщается, что в 2023 году он достиг 282,1 миллиарда долларов, что сделало его крупнейшим торговым партнером Африки — позицию, которую Китай сохраняет пятнадцать лет подряд. Китай является крупнейшим кредитором Африки, предоставляя новые источники финансирования африканским странам. На китайские кредиторы приходится 12 процентов частного и государственного внешнего долга континента. По состоянию на 2022 год африканские страны задолжали Китаю около 80 миллиардов долларов, причем на Анголу, Кению, Замбию и Нигерию приходилось 50 процентов этой суммы. Прямые иностранные инвестиции Китая (ПИИ) значительно возросли за последние два десятилетия. В 2022 году поток ПИИ из Китая в Африку вырос до 5 миллиардов долларов, что составляет 4,4 процента от общего объема ПИИ региона. В 2024 году президент Китая пообещал дополнительное финансирование в размере 51 миллиарда долларов, включая 10 миллиардов долларов на помощь в целях развития для поддержки африканских проектов в области инфраструктуры, сельского хозяйства, промышленности, торговли и инвестиций.
Критики настаивают на том, что возобновление усилий Китая – это дипломатия долговой ловушки, призванная загнать африканские страны в долги, чтобы получить над ними рычаги воздействия. Подобные спекуляции требуют более тщательного изучения предложений, поступающих из Китая.
Тур в Африку, ориентированный на страны, богатые природными ресурсами
Пунктом назначения главы МИД Китая во время турне по Африке станут страны, богатые природными ресурсами, что неудивительно. Ни для кого не является открытием тот факт, что аппетит Китая к природным ресурсам является наиболее важным фактором, определяющим усилия по укреплению его отношений с африканскими странами. Намибия богата сырой нефтью и стала новой горячей точкой разведки нефти. Благодаря нескольким значительным месторождениям нефти, сделанным в стране, запасы морских нефтяных ресурсов которых оцениваются примерно в 11 миллиардов баррелей, Намибия может стать пятым по величине производителем сырой нефти в Африке. Здесь также имеются значительные запасы лития, и, как сообщается, китайская компания Xinfeng инвестирует в них.
Демократическая Республика Конго (ДРК) обладает крупнейшими в мире запасами кобальта (около 68 процентов) — одного из важнейших металлов, используемых в производстве электромобилей, что ставит эту страну в критическое положение для энергетического перехода. Запасы лития в ДРК вызывают интерес, что позволяет стране стать ведущим мировым поставщиком. Природные ресурсы Чада включают нефть, золото, серебро и уран, а Нигерия остается крупнейшим производителем сырой нефти в Африке. Примерно 8 процентов горнодобывающей продукции Африки идет в Китай. Например, в 2020 году Китай импортировал треть африканских минералов и металлов на сумму около 16,6 млрд долларов. Китай является доминирующим игроком в горнодобывающем секторе ДРК, инвестируя в 15 из 17 предприятий по добыче кобальта в этой стране.
Финансирование, привязанное к ресурсам, не должно приводить к дипломатии долговой ловушки
Китай продолжает обещать совместно продвигать модернизацию в Африке посредством справедливого и равноправного партнерства, которое обеспечивает взаимовыгодное сотрудничество и общее развитие при взаимном уважении и невмешательстве. Тщательно разработанный дипломатический лозунг Пекина о доброжелательном Китае и стремлении скрыть стремление получить доступ к природным ресурсам Африки должен быть подвергнут сомнению. По правде говоря, Китай помог предоставить многим африканским странам доступ к капиталу посредством модели финансирования, привязанной к ресурсам, которая обеспечивает долгосрочное проектное финансирование в обмен на будущие потоки доходов от сырьевых товаров или под их залог. Этот подход вряд ли изменится в ближайшее время, поскольку он соответствует экономическим и геополитическим амбициям Китая стать крупным игроком в многополярном мире. Критики настаивают на том, что возобновление усилий Китая – это дипломатия долговой ловушки, призванная загнать африканские страны в долги, чтобы получить над ними рычаги влияния. Подобные спекуляции требуют более тщательного изучения предложений, поступающих из Китая.
Визит министра иностранных дел Китая и возобновление усилий Китая по созданию альянса дают еще одну возможность африканским странам перестроиться для более эффективного взаимодействия и партнерства с добавленной стоимостью.
Финансирование инфраструктуры остается огромной проблемой на африканском континенте. По оценкам Африканского банка развития (АфБР), ежегодно требуется от 130 до 170 миллиардов долларов, а разрыв составляет от 68 до 108 миллиардов долларов. Будучи крупнейшим поставщиком инфраструктурного финансирования, инфраструктурные инвестиции Китая выгодны для преодоления инфраструктурного разрыва на континенте.
Африка должна выступать как блок и искать инвестиции в цепочки создания стоимости
Существует острая необходимость в стратегической калибровке партнерства, особенно со стороны Африки. Этот шаг может способствовать достижению взаимного прогресса, предложенного Китаем. Например, вряд ли существует последовательный задокументированный подход к тому, как Африка и африканские страны будут взаимодействовать с Китаем. Этот разрыв продолжает ослаблять голос и переговорную силу континента. Предложение о том, что Африка должна начать переговоры с Китаем как блок с коллективным видением и стратегическим подходом, должно быть рассмотрено странами. Кроме того, следует искать инвестиции в производственно-сбытовые цепочки. Визит министра иностранных дел Китая и возобновление усилий Китая по созданию альянса дают еще одну возможность африканским странам перестроиться для более эффективного взаимодействия и партнерства с добавленной стоимостью.
Уче Игве — ученый и старший аналитик по политической экономии. С ним можно связаться по адресу ucheigwe@gmail.com.