ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ ИСТОРИИ
- Проект «Лисунги» расширил возможности женщин-беженцев в Конго путем предоставления обусловленных денежных переводов, обучения и грантов для малого бизнеса, что позволило им создать сельскохозяйственные кооперативы и изменить свою жизнь.
- Проект внедрил цифровые платежи через мобильные деньги для прозрачности и безопасности.
- С момента своего запуска в 2014 году Lisungi оказала помощь 76 000 человек денежными переводами и 95 000 физических лиц бизнес-грантами, а ее системы предоставления были институционализированы конголезским правительством в рамках Национальной программы социальной защиты.
Клодин Мукабагвиза гордо стоит на своей ферме в Игне, в окружении процветающих посевов. У нее есть две общие черты с 24 женщинами, работающими вместе с ней: «Мы все беженцы из Руанды, и все мы были бенефициарами проекта Лисунги».
Благодаря обусловленным денежным трансфертам, обучению и грантам малого бизнеса Лисунги основали сельскохозяйственный кооператив, превратив небольшие земельные участки в процветающие фермы. «Когда мы приехали в Конго, у нас ничего не было», — вспоминает Клодин. «Но богатство приходит из земли».
Их путь не остановился на сельском хозяйстве. Их успех позволил им купить землю, увеличить производство и создать систему сбережений. «Вот почему мы назвали нашу ассоциацию «Богатство лежит под землей», — объясняет президент ассоциации. «Мы хотим покупать больше земли, выращивать больше продуктов питания и больше экономить. Нам также необходимо решить проблемы хранения и доставки».
Расширение прав и возможностей женщин помимо финансовой помощи
Исторически сложилось так, что многие женщины, особенно женщины-беженки, сталкивались со значительными препятствиями на пути к владению землей и доступу к кредитам. Проект в Лисунги был направлен на устранение этого глубоко укоренившегося неравенства, выплачивая денежные гранты непосредственно женщинам и обеспечивая обучение женщин и мужчин. Проект также способствовал гендерному равенству посредством проведения общественных мероприятий, информационных кампаний и учебных занятий по вопросам гендерного насилия (ГН). Кроме того, в рамках проекта были внедрены цифровые платежи с помощью мобильных денег, что снизило риски коррупции и обеспечило прозрачность и безопасность.
Укрепление системы социальной защиты для уязвимых домохозяйств Конго
Запущенный в 2014 году правительством в сотрудничестве со Всемирным банком, Lisungi (что в переводе с лингала означает «помощь» или «поддержка») был разработан для сокращения бедности и укрепления человеческого капитала. Получив финансирование в размере 34 миллионов долларов США, проект объединил обусловленные денежные трансферты (связанные с посещением школы и медицинскими осмотрами) с бизнес-грантами, образованием и стажировкой. В период с 2015 по 2023 год около 76 000 человек воспользовались условными денежными трансфертами Lisungi, а более 95 000 человек получили гранты на открытие малого бизнеса. Несмотря на то, что он официально закрылся 29 февраля 2024 года, его влияние продолжается. Правительство Конго институционализировало системы доставки, созданные в рамках программы Лисунги, в рамках своей Национальной программы социальной защиты (Programme national de filets sociaux). Это отражает твердую приверженность конголезского правительства тому, чтобы сделать социальную защиту национальным приоритетом.
Всемирный банк продолжает оказывать поддержку социальной защите в Конго в рамках Проекта социальной защиты и вовлечения молодежи в производственную деятельность (Proproject de Protection sociale et d’inclusion productive des jeunes).
Инвестиции в системы доставки
Что отличает Лисунги, так это его всеобъемлющий единый социальный реестр, который помог выявить и зарегистрировать уязвимые домохозяйства. В настоящее время эта база данных содержит информацию о 852 149 домохозяйствах из 6,1 миллиона населения Конго. Этот реестр остается важнейшим инструментом для координации различных социальных программ, обеспечения эффективности, прозрачности и сотрудничества между конголезским правительством, Всемирным банком, агентствами ООН, такими как Всемирная продовольственная программа (ВПП) и Французское агентство развития (AFD).
Сочетание гуманитарной деятельности с помощью в целях развития
Одним из наиболее значительных достижений Lisungi стал инклюзивный подход к беженцам. Благодаря дополнительному финансированию в размере 22 миллионов долларов США в рамках подпрограммы Всемирного банка МАР-18 для беженцев и принимающих общин охват проекта был расширен до более чем 60 000 беженцев и лиц, ищущих убежища, из Центральноафриканской Республики, Демократической Республики Конго и Руанды.
Посредством информационно-просветительских кампаний и семинаров проект также помог снизить напряженность в отношениях между беженцами и принимающими общинами, а также между большинством банту и коренными народами. Прозрачная коммуникация о выборе бенефициаров, правах бенефициаров и процессах оплаты помогла укрепить доверие и социальную сплоченность. Лисунги является историей успеха сотрудничества между Всемирным банком и УВКБ ООН и показывает, какСтратегическое партнерство может повысить эффективность инициатив в области социальной защиты.
Никто не будет забыт
Инклюзивный таргетинг Lisungi вышел за рамки беженцев и принимающих сообществ. В рамках программы также оказывалась поддержка лицам с ограниченными возможностями, пожилым людям, коренному населению, беременным женщинам и детям в возрасте от 0 до 14 лет. Например, в Ликуале, на севере страны, более 71 000 человек получили доступ к бесплатному здравоохранению, 900 молодых людей воспользовались грантами на стажировку для обучения навыкам, а 4 830 детей из числа коренных народов получили школьные наборы.
Для таких женщин, как Клодин, этот проект был не просто финансовой помощью, это была возможность, которая изменила их жизнь. «До Лисунги я не мог удовлетворять свои основные потребности. Это помогло мне прокормить себя и оплатить школу моих детей. Этот проект дал нам надежду на будущее». По всему Конго женщины меняют свою жизнь благодаря денежным переводам Лисунги и усилиям по развитию человеческого потенциала, сея семена для долгосрочных перемен.