Сообщается, что США рассматривают возможность нанесения ударов по повстанцам-хуситам в Йемене, которые угрожают коммерческим судам в Красном море с момента начала конфликта в секторе Газа. Пентагон имеет ряд вариантов ракетных ударов по позициям хуситов и перебросил авианосную ударную группу Дуайта Д. Эйзенхауэра на позиции у побережья Йемена.

С ноября 2023 года поддерживаемые Ираном хуситы совершили несколько атак на коммерческое судоходство в Красном море. Их нападения увеличили навигационные риски в регионе и повлияли на восприятие рисков в морском секторе. Экономические и геополитические последствия ощущаются далеко за пределами побережья Йемена.

Мировая экономика сильно зависит от глобальной морской цепочки поставок. Около 80% международной торговли по объёму перевозится морским путём. В Великобритании эта цифра возрастает до 95%. От мобильных телефонов до одежды, от кофе до сахара — промышленные товары, которыми мы пользуемся, и продукты питания, которые мы потребляем ежедневно, по крайней мере частично перевозятся по морю.

Уязвимости цепочки поставок

Чтобы нарушить глобальную цепочку морских поставок, не нужно многого. Например, простой аварии, блокировавшей Суэцкий канал на шесть дней в 2021 году, или нехватки рабочей силы в китайских портах во время пандемии Covid было достаточно, чтобы негативно повлиять на морские цепочки поставок и мировую экономику.

Преднамеренные нарушения морской цепочки поставок пиратами или террористами создают проблему, выходящую за рамки простой логистики.

Нападения на гражданское судоходство напрямую влияют на страховые премии и удерживают операторов от транзита через определенные районы по финансовым соображениям и соображениям безопасности. Частный морской сектор не застрахован от геополитики, и более высокие страховые премии или затраты на изменение маршрута судов в конечном итоге падают на плечи потребителей.

Пиратство — это коммерческая преступная деятельность, которая на протяжении десятилетий нарушала морскую торговлю, особенно в Восточной и Западной Африке. Государства выделили значительные ресурсы на сдерживание пиратов и борьбу с ними как на море (например, развернув военно-морскую оперативную группу для патрулирования морских путей), так и на суше для устранения коренных социально-экономических причин пиратства.

Политически мотивированные группы, в том числе террористические организации, представляют угрозу другого типа. Их основная цель — не заработать деньги, а повысить известность своей организации или оказать влияние на других политических игроков на региональном или глобальном уровне.

Это достигается путем проведения атак, которые увеличивают риск и восприятие риска в данном районе, нарушают морские цепочки поставок и оказывают непропорциональное влияние на геополитическую ситуацию.

Хуситы политически мотивированы. Их атаки направлены на то, чтобы повлиять на войну в секторе Газа. Их расположение на главном морском пути сообщения в Красном море дает им асимметричное преимущество, когда дело доходит до нападения на коммерческое судоходство.

Крупнейшие судоходные компании и операторы, от Maersk до BP, приостановили операции в Красном море. Ожидается рост цен на нефть. Следовательно, атаки хуситов затрагивают торговлю и экономику далеко за пределами Красного моря. Но возможности устранения этой угрозы ограничены.

Политически мотивированные группы труднее сдержать, чем пиратов, потому что они часто готовы умереть за свое дело. Они не ищут выкупа или награды, а пытаются уничтожить или повредить корабли и нарушить судоходство, поэтому размещение на борту отрядов охраны судов или сотрудников ЧОП будет иметь минимальный эффект или вообще не иметь никакого эффекта.

Военный ответ

Не сумев удержать хуситов от нападения на коммерческое судоходство, вторым лучшим вариантом является увеличение военно-морского присутствия для патрулирования Красного моря. Но это не лишено политических рисков, поскольку дальнейшая милитаризация кризиса может быть использована хуситами и другими для обострения геополитической ситуации в Йемене и во всем регионе.

В рамках так называемой операции «Страж процветания» США сформировали международную военно-морскую оперативную группу, включая военно-морские силы Великобритании, которая будет иметь возможности перехватывать ракеты и защищать коммерческое судоходство в случае нападения.

Но при ограниченном количестве военных кораблей для патрулирования большой территории и ограниченном времени раннего предупреждения о ракетных атаках из-за близости Йемена будет сложно успешно защититься от абсолютно всех атак и предотвратить какой-либо ущерб.

Тем не менее, символическая ценность такой оперативной группы важна. Успех целевой группы будет оцениваться на основе ее способности в краткосрочной перспективе дополнить существующие механизмы, чтобы убедить страховщиков, операторов и мировые рынки в том, что маршрут достаточно безопасен для морских операций, без риска военной эскалации в чрезвычайно неспокойном регионе.

Бэзил Джермонд, профессор международной безопасности, факультет политики, философии и религии, Ланкастерский университет

Эта статья переиздана из The Conversation под лицензией Creative Commons. Прочтите оригинал статьи.