Болгарский парламент приостановил реализацию стратегии инвестиций в здравоохранение на сумму 50 миллиардов евро до 2030 года, несмотря на борьбу с чрезмерно высокой смертностью и зафиксирован самый большой отрицательный прирост населения в Европейском Союзе.
Депутаты правящего большинства замедлили принятие документа из-за критики со стороны неправительственных организаций, представляющих различные отрасли системы здравоохранения, которые требовали увеличения финансирования.
Срок действия предыдущей болгарской стратегии здравоохранения истек в 2020 году, и с тех пор страна тратила средства на систему здравоохранения, не имея четких стратегических приоритетов.
Критика
Самая серьезная критика исходит от частных больниц, имеющих сильное лобби в парламенте. Они просят большую долю прямых инвестиций от государства.
«В стратегии нет даже слова о частных медицинских учреждениях, а они составляют 40% больничных структур страны», — заявила Свилена Димитрова из Болгарской ассоциации больниц во время дебатов по стратегии, которые состоялись 8 февраля. .
По данным Ассоциации кардиологов Болгарии, стратегия не отражает необходимости улучшения лечения сердечно-сосудистых заболеваний, самой распространенной причины преждевременной смертности в стране.
«Это серьезная проблема для Болгарии», — прокомментировал во время дебатов Васил Трайков из Общества кардиологов. Организация предлагает стратегию, которая будет способствовать раннему доступу к терапии и инновационной медицине.
Кроме того, д-р Николай Шарков из Болгарского союза стоматологов отметил, что стратегия здравоохранения содержит лишь очень небольшую часть средств, необходимых для здоровья полости рта.
Ссылка на фармацевтический пакет
Стратегия здравоохранения Болгарии также связана с позицией страны в соответствии с новым фармацевтическим законодательством ЕС. Одной из основных целей политического документа является снижение стоимости медицинских услуг для болгар, однако некоторые законодатели считают, что фармацевтический пакет может привести к увеличению затрат.
Согласно болгарскому законодательству, здравоохранение должно быть бесплатным для всех граждан, которые платят взносы на медицинское страхование, однако реальность часто бывает иной. Национальная статистика показывает, что почти половина ежегодных расходов на здравоохранение в размере 9 миллиардов евро (из ВВП в 100 миллиардов евро) приходится на частные платежи, причем наибольшую долю составляют расходы на лекарства.
Как сообщает Euractiv, беднейшая страна ЕС обеспокоена тем, что новые правила для фармацевтического сектора повлияют на ее способность напрямую вести переговоры с производителями лекарств относительно решений по ценообразованию и возмещению расходов, при этом самым большим риском для Болгарии является рост цен на лекарства.
Несмотря на то, что болгарское правительство еще не имеет окончательной позиции по новому законодательству ЕС, в позиции Минфина Болгарии по фармацевтическому пакету упоминается необходимость принятия мер, гарантирующих обеспечение более низких цен на лекарства для стран с более низким ВВП. , «не уравнивание цен для всех стран».
София предполагает, что предлагаемые Еврокомиссией изменения в сфере законодательства об интеллектуальной собственности создают риск ограничения стимулов для инновационных производителей и создания потрясений в процессе принятия решений на национальном уровне.
Необходима срочная и эффективная стратегия
Заместитель министра здравоохранения Илько Гетов, который также отвечает за фармацевтический пакет, призвал стороны спора двигаться вперед быстро, напомнив заинтересованным сторонам, что у Болгарии уже три года нет эффективной стратегии для определения политики в этом секторе.
Более того, Болгария сильно пострадала от пандемии COVID, зафиксировав второй по величине уровень смертности от вируса в мире после Перу. От Covid-19 умерло около 40 000 болгар – почти 0,6% населения страны.
«Национальная стратегия здравоохранения – единственный политический документ, который является показателем реализации Плана восстановления и устойчивости, который должен быть одобрен Национальным собранием», – сказал замминистра. Остальные стратегические документы были одобрены Советом Министров.
Депутат ПП-ДБ Александр Симидчиев, входящий в правящее большинство, также призвал все заинтересованные стороны быстро найти путь вперед и срочно принять стратегический документ.
В ходе голосования в январе 2023 года депутаты попросили Минздрав полностью переписать документ. Теперь ожидается, что рабочая группа в Национальной ассамблее приступит к внесению необходимых изменений в стратегию.
[By Krassen Nikolov, Edited by Vasiliki Angouridi, Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab]
Узнайте больше с Euractiv