«Братья-мусульмане», независимо от того, признаны ли они террористической организацией США или подвергаются пристальному контролю и ограничениям во Франции и Австрии, находятся в центре внимания; Растёт обеспокоенность по поводу растущего влияния и амбиций. Будь то создание стартовой площадки в Африканском Роге или глубокое укоренение в местной жизни Франции, правительства и службы безопасности бьют тревогу. Но чтобы противостоять Братству, важно признать, что они действуют по-разному на разных континентах.

Основная цель «Братьев-мусульман» — перестроить людей, общество и государство так, чтобы они управлялись в соответствии с исламским шариатом, в конечном итоге представляя собой единый исламский порядок или халифат. Тем не менее, способы достижения этой цели Братьев варьируются в зависимости от территории, которую они хотят сформировать. В Европе, где ислам является религией меньшинства, они в основном действуют как разрозненные социально-религиозные и лоббистские сети, осуществляя НПО, мечетные федерации, молодежные и студенческие группы, а также благотворительные и риэлторские структуры. В то время как в Судане, где ислам уже является основой национальной жизни и культуры, он исторически функционировал как массовое исламистское движение, встроенное в правящую партию, силовые структуры и сегодня в вооружённые силы Судана.

В Европе «Братья-мусульмане» не являются формальной политической партией; вместо этого она действует через децентрализованную сеть ассоциаций, координируемых зонтичными организациями, такими как Федерация исламских организаций Европы и Европейский совет мусульман в Брюсселе, а также связанными организациями, такими как Европейский совет по фетвам и исследованиям, молодежными и студенческими федерациями (например, FEMYSO), а также благотворительными и финансовыми организациями, такими как Europe Trust. Её суданское отделение и союзники приняли классическую партийную форму, наиболее заметно через исламское движение, сформировавшееся в сетях Хассана аль-Тураби, а затем Национальную партию конгресса (НКП), которая под руководством Омара аль-Башира фактически объединила партию, государство и движение.

Что касается отношений «Братьев-мусульман» с государством, то в Европе оно обычно позиционирует себя как гражданский собеседник с государством, стремясь к признанию как представителя мусульманских общин, доступа к консультационным форумам и влиянию на политику в области религиозных прав, образования и внешней политики, формально оставаясь в рамках демократических и правовых рамок. В Судане она исторически выступала как укоренившийся исламистский поток в правительстве, формируя конституции, законодательство и политику безопасности, особенно во время правления Башира (1989–2019), когда исламисты, связанные с «Братьями», проникли в государственную службу, разведку и судебную систему, а также способствовали исламизации закона и общественного пространства.

Чем отличается использование принудительной силы Братством между территориями? В Европе службы безопасности описывают «обширную и сложную», но в основном скрытую сеть, сосредоточенную на идеологическом, финансовом и институциональном влиянии; Она не контролирует открыто вооружённые крылья и действует легально, хотя разведывательные отчёты отражают опасения государства по поводу проникновения, иностранного финансирования и долгосрочного общественного инжиниринга, а не непосредственного насилия. В Судане исламисты, связанные с «Братьями-мусульманами», напрямую формировали и иногда интегрировались с принудительными органами: при Башире они были центральными в построении исламистского государства безопасности, а в нынешнем конфликте их широко рассматривают как идеологическую и организационную опору части суданских вооружённых сил и связанных с ними милиций, способствуя милитаризации и сектантской мобилизации.

Что касается их публичного профиля, в Европе стратегия — это долгосрочное «мягкое» влияние — создание общественных институтов, контроль над ключевыми мечетями и исламскими школами, управление студенческими и женскими организациями, а также использование дискурса против дискриминации и религиозной свободы для получения легитимности и финансирования, часто при этом публично преуменьшая явные исламистские политические цели. В Судане движение порой было открыто идеологическо, выступая за всестороннее применение шариата и исламистского управления, а затем используя революционную, а затем государственную власть (включая перевороты, союз с военными офицерами и юридическую исламизацию) для пересмотра политического и социального порядка Судана.

Внутри Европы ответы государств на исламистскую угрозу различаются. Франция и Австрия ужесточили законы, закрыли ассоциации и контролировали финансирование, в то время как Великобритания и Бельгия часто различают насильственный экстремизм и ненасильственный политический ислам, оставляя больше пространства для деятельности групп, связанных с «Братьями». В Судане после падения Башира сети, связанные с «Братьями», утратили формальную власть, но остаются очень влиятельными внутри вооружённых сил Судана, а также в сферах безопасности и бизнеса, а также во многихНалисты считают разрушение этой укоренившейся роли предпосылкой для подлинного гражданского перехода и прочного мира. Безусловно, Соединённые Штаты намеревались так же, когда в этом году объявили суданское «Братья-мусульмане» террористической организацией. С другой стороны, эти объединённые отношения между Братством и ВВС не лишены напряжённостей и расколов, что подтверждается предположениями, что сам генерал Бурхан мог сыграть закулисную роль в создании Братства.

Есть признаки того, что международное сообщество всё больше осознаёт угрозу со стороны «Братьев-мусульман». Пока не ясно, достаточно ли глубоко они понимают связь между проникновением гражданской жизни в Европу и решительной позицией Братьев в стратегически важном Судане на Красном море. Остаётся острая необходимость дальнейшего анализа того, как использование «Братьев-мусульман» мягкой силы в Европе и жёсткой силы (включая даже доступ к химическому оружию суданских вооружённых сил) в Роге Африки связаны друг с другом, и к чему представляет собой эта совокупная угроза, особенно в контексте конфликта с Ираном.