В апреле прошлого года Конгресс принял, и президент Джо Байден подписал чрезвычайный закон, который может в конечном итоге запретить, по крайней мере в Соединенных Штатах, продукт, которым пользуются 170 миллионов американцев, — TikTok.
Закон дает китайской социальной сети возможность продать ее некитайскому владельцу или прекратить деятельность до 19 января следующего года. TikTok заявляет, что продажа невозможна, и правительство Китая выступает против этого. Если TikTok не удастся убедить суды отменить закон, его, возможно, придется закрыть.
Это действительно экстраординарная ситуация. Конгресс не имеет привычки выводить компании из бизнеса. И это не просто компания.
Это компания, которой покровительствует полстраны (и к ней пристрастилась, как сказали бы некоторые). Это компания, платформу которой оба кандидата в президенты использовали для привлечения избирателей. (Они оба в разное время выступали за решительные действия против компании, но их масштабы таковы, что они, очевидно, были вынуждены их использовать.)
Излишне говорить, что именно владение TikTok китайской компанией ByteDance заставило Конгресс пойти на этот необычный шаг. TikTok собрал личную информацию обо всех этих американских клиентах. Если бы правительство Китая потребовало передать информацию, у ByteDance не было бы другого выбора, кроме как подчиниться.
Законодатели опасались, что Китай будет использовать эту информацию во враждебных целях. Защитники TikTok говорят, что огромная шпионская сеть Китая уже имеет или может легко получить информацию, не подключаясь к TikTok. Это спорно, но не подлежит сомнению то, что, поскольку TikTok находится под влиянием Пекина, существует риск, что его знаменитый алгоритм может быть скорректирован для продвижения прокитайских дипфейков или того хуже.
«Конгресс не принимает мер по наказанию ByteDance, TikTok или какой-либо другой отдельной компании», — заявила председатель сенатского комитета по торговле Мария Кантвелл, когда Сенат принимал законопроект в апреле прошлого года. «Конгресс принимает меры для предотвращения шпионажа, наблюдения и клеветнических операций со стороны иностранных противников, причинения вреда уязвимым американцам, нашим военнослужащим и женщинам, а также персоналу нашего правительства США».
Американцы, похоже, не хотят защиты, которую предлагает Конгресс. По данным Pew Research, только 32% взрослого населения США поддерживают запрет TikTok.
Дело не в том, что они мягки по отношению к Китаю. Согласно другому опросу, на этот раз проведенному Чикагским советом по глобальным вопросам, американцы дают Китаю 26 баллов по шкале от одного до 100, что является самым низким рейтингом благосклонности с тех пор, как совет начал опросы в 1978 году. Рекордные 58% считают Китай «… критическая угроза жизненно важным интересам Соединенных Штатов».
Если подумать, здесь есть два разрыва. Один из них — между тем, насколько серьезно общественность обеспокоена Китаем и насколько она явно не обеспокоена TikTok. Возможно, это потому, что для многих пользователей TikTok — это популярная культура и развлечения, а не политика.
Другой разрыв заключается между сопротивлением общественности запрету TikTok и подавляющей двухпартийной поддержкой, которую этот запрет получил как в Палате представителей, так и в Сенате. Конгресс и общественность обычно не так уж далеки друг от друга.
Верховный суд вполне может принять окончательное решение о будущем TikTok. Не думайте, что у компании нет шансов на победу. Судьям придется сопоставить соображения национальной безопасности с правами на свободу слова согласно Первой поправке – не только TikTok, но и правами более 100 000 «влиятельных лиц» компании, некоторые из которых зарабатывают на жизнь своими постами в TikTok.
Facebook, X и другие американские социальные сети запрещены в Китае, и там нет суда, в который они могли бы обратиться. Было бы иронично, если бы суды разрешили TikTok продолжать работу здесь.
Ирония будет удвоена, если Вашингтон позволит TikTok сорваться с крючка, одновременно отклонив предложение японской компании Nippon Steel о приобретении US Steel. Оба кандидата в президенты выступили против продажи, не в последнюю очередь потому, что против нее был Объединенный профсоюз сталелитейщиков, а Пенсильвания считалась колеблющимся штатом на выборах.
Президент Байден тоже выступил против. Он попросил Комитет по иностранным инвестициям в США (CFIUS) на уровне кабинета министров выяснить, не представляет ли это приобретение угрозу национальной безопасности. Решение CFIUS было отложено до окончания выборов.
Если окончательный ответ будет «да» TikTok и «нет» Nippon Steel, можно поспорить, что люди в Токио задаются вопросом, знают ли США разницу между союзником и противником.
Бывший давний корреспондент и редактор Wall Street Journal в Азии Урбан Ленер является почетным редактором DTN/The Progressive Farmer. Эта статья, первоначально опубликованная 11 ноября последней новостной организацией и теперь переизданная Asia Times с разрешения, защищена © Copyright 2024 DTN, LLC. Все права защищены. Следовать Урбан Ленер на X @urbanize