Украинский мирный саммит в Швейцарии в субботу (15 июня) будет направлен на то, чтобы заручиться широкой поддержкой мирного плана Киева и усилить давление на Москву, чтобы она прекратила войну, но остаются вопросы о том, насколько эффективным он может быть без участия России и ключевых стран Глобального Юга. .

Когда президент Украины Владимир Зеленский приедет на курорт Бюргеншток в Швейцарских Альпах. Ожидается, что число участников будет меньше и менее высокого уровня, чем надеялся Киев.

Украинские официальные лица пропагандируют мирный саммит, который состоится в эти выходные, по всему миру и направляют приглашения 160 странам, пытаясь заручиться поддержкой и посещаемостью.

Вице-президент США Камала Харрис, президент Франции Эммануэль Макрон и лидеры Германии, Италии, Великобритании, Канады и Японии входят в число 100 стран и организаций, которые примут участие в переговорах 15-16 июня.

Ожидается, что Индия, которая помогла России справиться с экономическими санкциями, направит делегацию. Турцию и Венгрию, которые также поддерживают тесные связи с Москвой, будут представлять министры иностранных дел своих стран.

Но в списке участников будут заметные отсутствующие многие мировые лидеры, в том числе президент США Джо Байден, который возвращается с саммита «Большой семерки» в Италии на сбор средств на выборы домой.

Участие Глобального Юга

«Эта встреча уже является результатом», — заявил Зеленский в Берлине во вторник (11 июня), но также признал проблемы с сохранением международной поддержки.

«Объединение стран, которые являются партнерами и непартнерами, само по себе является сложной миссией для Украины, когда война идет не первый месяц», — сказал Зеленский.

С момента представления мирного плана из 10 пунктов в конце 2022 года была проведена серия подготовительных встреч, в которых на разных этапах присутствовали Китай, Индия, Бразилия, Южная Африка и Саудовская Аравия.

Предложение набирало обороты: крупные страны «глобального Юга» сигнализировали об интересе к нему на встрече в Саудовской Аравии прошлым летом.

Но Китай вместе с Бразилией в последнее время продвигает отдельный мирный план, призывая к равному участию как Киева, так и Москвы, и последняя выразила свою поддержку.

Украина не скрывала своего разочарования по поводу решения Пекина не присутствовать на мероприятии, обвиняя Китай в том, что он помогает России сорвать это мероприятие.

Две недели назад в Сингапуре Зеленский публично обвинил Пекин в том, что он лоббирует отказ стран от участия в мероприятии.

Он также повторил обвинения западных стран в том, что Китай снабжает российскую армию технологиями двойного назначения для ведения войны на Украине.

«Отсутствие Китая в Швейцарии и его попытки препятствовать участию не усиливают претензии Китая на нейтралитет», — заявил главный дипломат ЕС Жозеп Боррель. сказал перед переговорами, в которых он примет участие вместе с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и президентом Европейского совета Шарлем Мишелем.

Саудовская Аравия, Бразилия, Индия и Южная Африка ранее заявили, что хотят помочь найти дипломатическое завершение войны, несмотря на то, что премьер-министр Индии Нарендра Моди и президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва находятся всего в нескольких часах езды на юге Италии для участия в саммите G7. .

Однако наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман отказался присутствовать, заявив, что примет участие, вместо этого прислав своего министра иностранных дел. Ожидается, что две другие страны не отправят высокопоставленных чиновников.

Кроме того, по словам западных и украинских чиновников, война Израиля в Газе, неоднозначная реакция Запада и медленная реакция на тяжелое гуманитарное положение повлияли на дипломатические усилия.

Россия также стремилась подорвать значимость саммита, обвиняя Запад в «двойных стандартах» по отношению к странам Глобального Юга.

Накануне мирного саммита Зеленский за последние недели совершил серию дипломатических визитов на Филиппины, Саудовскую Аравию, Сингапур, Катар и Италию.

Но, несмотря на месяцы интенсивного лоббирования, в списке участников есть вопиющие отсутствия.

По словам европейских чиновников, западные партнеры Украины также лоббировали страны глобального Юга на саммите G7 в Италии, на котором присутствовало большое количество людей на «информационном заседании».

Некоторые западные официальные лица в частном порядке выразили обеспокоенность тем, что саммит потенциально может даже ослабить Украину, в то время как ее вооруженные силы пытаются противодействовать недавним боевым успехам России.

Формула мира Украины

Саммит, который состоится в эти выходные, подкреплен формулой мира из 10 пунктов, изложенной Зеленским в конце 2022 года и содержащей дорожную карту того, как положить конец войне между Россией и Украиной.

Ожидается, что переговоры будут уклоняться от территориальных вопросов, сосредоточившись на тех частях плана Зеленского, которые могут получить самую широкую поддержку.

В эти выходные будут обсуждаться три из 10 пунктов мирного плана: ядерная безопасность, продовольственная безопасность и возвращение украинцев, в том числе похищенных детей, удерживаемых Россией.

Помимо этого, он также сосредоточится на обеспечении свободного судоходства и защите портовой инфраструктуры Черного моря.

Остальные вопросы, включая полный вывод российских войск с территории Украины и восстановление ее границ, будут решены на более позднем этапе, заявили украинские чиновники.

Москва уже полностью отвергла украинскую формулу мира, назвав саммит, на который ее не пригласили, «бесполезным».

Президент России Владимир Путин заявил в пятницу (14 июня), что Москва прекратит войну на Украине только в том случае, если Киев согласится отказаться от своих амбиций в отношении НАТО и передать все четыре провинции, которые в настоящее время оккупированы ее войсками.

Михаил Подоляк, старший советник Зеленского, назвал условия мира Путина «полным обманом».

«Предложение РФ выглядит так: 1. Отдайте нам свои территории. 2. Откажитесь от своего суверенитета и своей субъективности. 3. Оставьте себя без защиты». сказал Подоляк.

Что дальше?

Саммит проходит на фоне продвижения российских войск, которые контролируют около 18% территории Украины, на восток страны.

Западные союзники Украины не уверены, что дипломатические усилия сами по себе заставят Россию ограничить свои военные цели, заявили дипломаты.

По словам людей, знакомых с организацией, она больше предназначена для того, чтобы «ограничить пространство для любых бесполезных инициатив».

Швейцарские организаторы подчеркнули, что они сохранят реалистичность в отношении потенциальных результатов саммита, поскольку его цель – найти «возможный путь к миру в Украине» и обеспечить «базу» для будущего мирного процесса.

Они надеются, что это проложит путь к «будущему мирному процессу», в котором примет участие Россия.

Официальные лица США и Европы говорят, что уже было бы победой, если бы Украина и поддерживающие ее страны договорились об условиях возможного мира с Россией.

По итогам этих выходных может быть опубликовано совместное заявление, которое может быть использовано в качестве основы для следующих переговоров.

«Огромное количество» стран уже заинтересовано во втором раунде переговоров, заявил на этой неделе глава офиса Зеленского Андрей Ермак группе журналистов, в том числе Euractiv.

«Мы рассматриваем возможность на второй саммит пригласить представителя России», — сказал он.

Но западные дипломаты не верят, что многосторонний публичный саммит сможет склонить Россию к участию в чем-то похожем на мирные переговоры на условиях Украины.

[Edited by Rajnish Singh]

Узнайте больше с Euractiv