Ссылаясь на сотни жизней, потерянных из-за экстремальной жары каждый год, чиновники жилищного строительства штата Калифорния призывают законодателей установить стандарты охлаждения жилых помещений, против которых давно выступают арендодатели и строители, опасающиеся, что такая мера заставит их пойти на масштабную модернизацию.

В 60-страничном отчете, направленном в понедельник в законодательный орган, Департамент жилищного строительства и общественного развития Калифорнии рекомендовал законодателям установить максимальную безопасную температуру воздуха в помещении на уровне 82 градусов по Фаренгейту для примерно 14,6 миллиона жилых единиц Золотого штата.

«Это большое дело», — сказал Си Джей Габбе, доцент экологических исследований в Университете Санта-Клары. «Мы видим все больше и больше опасений по поводу роста заболеваемости и смертности, связанных с жарой, в Калифорнии, что приводит к таким рекомендациям по максимальной температуре в помещении».

Если предложение о жилье будет принято, Калифорния может иметь самые всеобъемлющие требования в стране, сказал Габбе. Некоторые местные юрисдикции, включая Феникс, Даллас и Новый Орлеан, установили свои собственные стандарты, а город и округ Лос-Анджелес изучают свои собственные меры защиты.

Прошлый год был самым теплым на планете за всю историю наблюдений, и экстремальные погодные условия становятся все более частыми и суровыми, по данным Национального управления океанических и атмосферных исследований. Несмотря на то, что большинство смертей и болезней от жары можно предотвратить, по данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, около 1220 человек в Соединенных Штатах ежегодно погибают от экстремальной жары. Тепловой стресс может вызвать тепловой удар, остановку сердца и почечную недостаточность, и он особенно вреден для очень молодых и пожилых людей.

Закон штата защищает арендаторов зимой, требуя, чтобы все арендуемые жилые помещения были оснащены функционирующим отопительным оборудованием, которое может поддерживать температуру в помещении на уровне минимум 70 градусов, но аналогичного стандарта, дающего арендаторам право на охлаждение, не существует.

Публикация этого доклада является ключевой вехой, но это всего лишь первый шаг на долгом пути, уязвимом перед законодательной политикой и влиятельной жилищной отраслью, которая успешно откладывала подобные предложения в прошлом. В 2022 году законодатели штата поручили жилищному департаменту выпустить рекомендации по охлаждению после того, как предложенное законодательство застопорилось, когда арендодатели, агенты по недвижимости и строители выразили обеспокоенность тем, что такой стандарт будет непомерно дорогим.

Эти опасения остаются. Многие калифорнийские арендуемые объекты являются старыми домами, иногда возрастом от 90 до 100 лет, и установка кондиционера потребует дорогостоящих изменений, в том числе модернизации электрической системы, сказал Дэниел Юкельсон, генеральный директор Ассоциации квартир Большого Лос-Анджелеса.

«Такого рода правительственные мандаты, при отсутствии какого-либо финансирования или значительных налоговых льгот, действительно выведут из бизнеса многих мелких владельцев», — сказал Юкельсон, добавив, что он обеспокоен тем, что жилье будет куплено крупными корпорациями, что приведет к резкому росту цен на аренду.

В отчете законодателям рекомендуется предусмотреть программы стимулирования для владельцев по модернизации жилых помещений, чтобы затраты не перекладывались на арендаторов. В нем также предлагались различные стратегии, которые можно было бы использовать для поддержания прохлады в домах: центральное кондиционирование воздуха, оконные блоки, затенение окон, вентиляторы и испарительные охладители помещений.

Для нового строительства чиновники жилищного строительства предложили новые стандарты, включающие конструкции, позволяющие удерживать температуру в помещении от 82 градусов, такие как прохладные крыши и холодные стены, отражающие солнечный свет, или ландшафтный дизайн для обеспечения тени.

Прислушается ли законодательный орган к рекомендациям жилищного департамента, неясно. Представители спикера Демократической ассамблеи Роберта Риваса и сенатора Генри Стерна, демократов, которые являются соавторами законопроекта о стандартах охлаждения на 2022 год, отказались от комментариев.

Калифорнийцы в основном поддерживают эту идею, согласно опросу, проведенному в 2023 году Институтом правительственных исследований Калифорнийского университета в Беркли и спонсируемому Los Angeles Times. 67 процентов избирателей заявили, что поддерживают концепцию штата, устанавливающего стандарты охлаждения для жилой недвижимости.

По мере повышения температуры и волн тепла они становятся длиннее и более продолжительнымиВ докладе предупреждается, что к 2050 году смертность в Калифорнии может возрасти до 11 300 в год. А смертность от всех причин «может быть на 10% выше в жаркие ночи по сравнению с ночами без повышенных температур», говорится в февральской презентации Департамента общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес.

Это связано с тем, что может быть особенно опасно, когда люди не могут охладиться ночью во время продолжительных волн жары, сказал Дэвид Кониски, профессор экологической политики в Университете Индианы.

«Когда вы не можете рассчитывать на вечернее охлаждение и позволить организму приспособиться, — сказал он, — вот тогда все становится действительно опасным для здоровья людей».

2025 KFF Health News. Распространяется Tribune Content Agency, LLC