Одобренное потребителями и критикуемое авиакомпаниями, предварительное соглашение должно быть официально одобрено как Парламентом, так и Советом в течение шести недель.

Он вступит в силу через 12 месяцев после публикации в Официальном журнале ЕС.

Компенсация

Соглашение сохраняет право возмещения или перенаправления авиапассажиров, а также требование компенсации в случае задержки рейса более чем на три часа, отмены менее чем за 14 дней уведомления или в случае отказа в посадке.

Несмотря на попытки некоторых правительств ввести фиксированную выплату, которая позволила бы сократить выплаты, компенсация за задержанные или отменённые рейсы по-прежнему основывается на расстоянии: 250 евро за поездки до 1500 км, 400 евро за поездки внутри ЕС или от 1500 км до 3500 км, и 600 евро за поездки свыше 3500 км.

Для самых длинных рейсов авиаперевозчики смогут снизить компенсацию на 50 процентов, если они предложат перенаправление или если задержка составляет менее четырёх часов.

Авиакомпании не обязаны выплачивать компенсацию, если задержки или отмены связаны с «чрезвычайными обстоятельствами» вне их контроля, включая стихийные бедствия, войну, погодные условия, непослушные пассажиры или забастовки.

Авиаоператоры будут обязаны заботиться о пассажирах, оставшихся в ловушке, обеспечивая угощение каждые два часа ожидания, питание через три часа и каждые пять часов после этого до трёх раз в день, а при необходимости — проживание в отеле максимум на три ночи и бесплатный транспорт туда и обратно из отеля. Доступ в Интернет и два звонка также должны быть гарантированы бесплатно.

Если авиакомпании не предоставляют такую помощь, пассажиры могут самостоятельно договориться о возмещении расходов.

Пассажиры с ограниченными возможностями и ограниченной подвижностью имеют право на компенсацию, перенаправление и помощь, если они пропустят рейс из-за того, что аэропорт не помог им вовремя добраться до выхода на посадку. Они получат приоритетную помощь и смогут путешествовать с оборудованием для передвижения и собаками-помощниками без дополнительной страховки.

Как получить компенсацию

Новым элементом регламента является то, что авиакомпании должны предоставлять пассажирам в электронном формате, максимум через 96 часов после прибытия, чёткие инструкции о том, как требовать компенсацию.

Пассажиры не обязаны иметь пользовательскую учётную запись в авиакомпании или использовать специальное приложение для получения этой информации. У них будет девять месяцев, чтобы подать запрос на компенсацию, а авиакомпании — 30 дней, чтобы завершить платеж или объяснить отказ.

В процессе авиакомпании должны будут предложить пассажирам хотя бы один «бесплатный и эффективный способ» общения с ними.

Перенаправление

Согласно новым правилам, пассажиры могут выбрать перенаправление после отмены рейса или отказать в посадке на свой рейс. В этом случае авиакомпании должны предложить альтернативный маршрут в течение трёх часов. Это может быть перелёт в альтернативный аэропорт, другим маршрутом, другой авиакомпанией или другими видами транспорта. Пассажиров также можно перенаправить в более высокий класс без дополнительной оплаты.

Если авиакомпания не предложит перенаправление в течение трёх часов, пассажиры могут самостоятельно договориться и потребовать возмещение до 400 процентов от первоначальной стоимости билета, что особенно ориентировано на бюджетных перевозчиков.

Путешествия с детьми

Согласно новым правилам, авиаперевозчики должны будут следить, чтобы дети младше 14 лет и сопровождающий их лицо сидели рядом друг с другом без дополнительной оплаты. То же самое относится к беременных женщинам и пассажирам с инвалидностью и ограниченной подвижностью.

Ручная кладь

Ещё одной новинкой, на которой настаивал парламент, является право нести на борту небольшой багаж без дополнительных сборов. Выставленная авиабилетная стоимость должна включать ручную кладь, чтобы проще сравнивать цены, но авиакомпании могут предлагать более дешёвые билеты людям, путешествующим без ручной клади.

Посадочные талоны

Пассажиры также смогут получить посадочные талоны в цифровом виде без необходимости иметь учетную запись в авиакомпании или в конкретном приложении. Соглашение предусматривает, что авиакомпании не могут отказывать пассажирам в посадке только потому, что они использовали собственную печатную версию oЭто цифровой посадочный талон.

Кроме того, исправление ошибок в написании имени или получение распечатанной версии посадочного талона после регистрации не повлечёт дополнительных сборов.

Не явился

Новые правила запрещают пункты о неявке, по которым авиакомпании могут отменить обратный рейс или отказать в посадке из-за того, что пассажир не совершил вылет.

Новый лейбл

Эти правила применяются к пассажирам, летящим внутри ЕС, прибывающим в ЕС из страны вне ЕС на авиалиниях ЕС и вылетевших из ЕС в страну, не входящую в ЕС, на авиакомпании ЕС или вне ЕС. Комиссия оценит в течение трёх лет, следует ли полностью распространить их на операторов за пределами ЕС.

Тем временем Комиссия введёт добровольную маркировку прав авиапассажиров ЕС, которую авиакомпании смогут размещать в процессе бронирования.

Потребители против авиакомпаний

Действующие правила прав пассажиров действуют с 2004 года. Комиссия предложила пересмотр в 2013 году, но потребовалось 13 лет, чтобы Европейский парламент и правительства ЕС пришли к соглашению, при этом депутаты Европарламента встали на сторону пассажиров, а правительства ЕС — авиакомпаний.

«Это соглашение является чрезвычайно важным шагом вперёд для миллионов европейцев, которые ежедневно полагаются на авиаперелёты», — заявила президент Европейского парламента Роберта Метсола.

Комиссар по транспорту ЕС Апостолос Цицикостас заявил, что соглашение найдёт «правильный баланс» между «сохранением ведущей в Европе системы защиты пассажиров при одновременном создании справедливой, предсказуемой и работоспособной структуры для авиационной отрасли».

«Права авиапассажиров ЕС… останется самым сильным в мире», — добавил он.

Однако ассоциации, представляющие авиакомпании, критиковали соглашение. Организация Airlines for Europe (A4E) заявила: «Обязывание авиакомпаний искусственно завышать цены путём включения стоимости ручной клади в выставленный авиабилет противоречит установленному законодательству ЕС, защищающему «opt in» вместо отказа.»

Монсеррат Баррига, генеральный директор Европейской ассоциации авиаперевозчиков регионов (ERA), добавил: «Многие региональные авиакомпании выполняют узкие маршруты, соединяют периферийные сообщества и часто летают с одной базы с ограниченным числом свободных самолётов и без мгновенного перенаправления. Нельзя навязывать региональным авиакомпаниям правила, предназначенные для дальних рейсов, и ожидать, что сообщение выживет.»

Однако группа потребителей приветствовала реформу.

Агустин Рейна, генеральный директор Европейской организации потребителей BEUC, прокомментировал: «Теперь нам нужно убедиться, что эти права уважаются и что потребители имеют доступ к возмещению, потому что сегодня только 38 процентов имеющих право на это пассажиров реализуют свои права.»