Что мы знаем о тестах на данный момент?
Первоначально тесты были предложены социал-демократическим правительством под руководством Стефана Лёвена еще в 2019 году, а правительственное расследование сообщило о своих выводах в январе 2021 года.
В ходе расследования предлагалось провести два теста, которые должны были быть цифровыми: один проверял уровень шведского языка у абитуриентов, а другой — по «основам гражданственности».
Суд пришел к выводу, что заявители на получение гражданства должны уметь слушать и читать по-шведски на уровне B1, втором из шести уровней Общеевропейских компетенций владения иностранным языком (CEFR), что эквивалентно окончанию уровня D, четвертого по величине уровня на курсе шведского языка для иммигрантов (SFI).
Это достаточно высокий уровень шведского языка. Достаточно разобраться в том, что пишут в шведских газетах, послушать радио или без особого труда прослушать лекцию.
Когда дело доходит до говорения или письма на шведском языке, в исследовании предлагается требовать более низкий уровень, A2. Это эквивалентно уровню С SFI.
Тест по гражданскому праву будет проверять «базовые знания, необходимые для жизни и функционирования в шведском обществе, уделяя особое внимание демократии и демократическому процессу». Он будет проводиться на шведском языке на уровне B1 на основе содержания книги, созданной специально для теста.
Реклама
Что именно будет охватывать тест по гражданскому праву?
Мы пока не знаем, но вот список тем, предложенных расследованием еще в 2021 году:
- Географическое и геополитическое положение Швеции.
- Исторические события, важные для того, что представляет собой Швеция сегодня (аграрное общество, индустриализация, мировые войны, послевоенный период, технологическое общество и цифровизация).
- Какое значение имеют традиции и как они повлияли на шведское общество.
- Структура социальных служб Швеции и их финансирование.
- Рынок труда, трудовая жизнь и личные финансы.
- Важность климата и окружающей среды для условий нашей жизни и важность устойчивого развития.
- Интеграция и сегрегация.
- Конституция Швеции, шведская правовая система и принципы верховенства права.
- Демократическая и политическая организация Швеции на местном и национальном уровнях.
- Политические выборы и партии в Швеции. Народные движения и всеобщее избирательное право.
- Что значит быть активным, ответственным и неравнодушным гражданином.
- Знакомство как со справедливостью, равенством и гендерным равенством, так и с правами человека и демократическими ценностями, принципами и процессами.
- Знакомство с мировыми религиями и взглядами на жизнь и их значением для идентичности людей, их принадлежности к группе и образа жизни.
- Общие знания о ЕС и других важных международных соглашениях.
В январе 2025 года в рамках другого исследования о шведском гражданстве было предложено добавить еще один раздел в тест по гражданскому праву «Роль СМИ как распространителей информации, формирователей мнений и экспертов властных структур общества», а также обеспечить, чтобы информация о правах детей в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка была включена в раздел о правах человека.
В запросе 2021 года предлагалось сделать учебник по тесту на гражданство доступным в цифровом виде на шведском языке и «десяти языках иммигрантов».
Реклама
Как часто будет проводиться тест, и сколько это будет стоить?
Официальное решение по этому вопросу еще не принято, но в первоначальном запросе предлагалось, чтобы тест проводился регулярно в течение года, а точные даты определялись Шведским советом по высшему образованию (UHR), Шведским национальным агентством по образованию и учреждениями, которые будут отвечать за организацию теста.
Он также предложил взимать плату в размере 2000 крон за шведский тест и 500 крон за тест по гражданскому праву, за исключением лиц без гражданства, которым шведские власти выдали декларацию о статусе беженца или проездной документ.
Вы сможете сдать тест более одного раза, если не сдадите его с первого раза, заплатив каждый раз один и тот же взнос.
Реклама
Можно ли каким-либо другим способом доказать знание шведского языка или культуры?
Да, если правительство решит следовать рекомендациям первоначального расследования 2021 года.
В этом запросе было предложено, чтобы следующее лицо рассматривалось в качестве эквалайзераДля сдачи теста по шведскому языку:
- Пропуск по шведскому языку для иммигрантов курс D
- Пропуск по шведскому языку или шведскому языку как иностранному из 9-го класса обязательного образования или курс по одному из этих предметов из гимназии или Komvux (муниципальное образование для взрослых) на уровне основной или гимназии
- Проход теста Tisus
- Пропуск по датскому, норвежскому или шведскому языку в аттестате об окончании школы Северных стран или гимназии
Она предложила, чтобы следующий тест был эквивалентен сдаче экзамена по основам гражданственности:
- Пропуск по гражданскому праву с 9 класса обязательного образования
- Пропуск на курс гражданственности в гимназии или Komvux на уровне основной или старшей школы
- Пропуск на курс социальных предметов от Komvux
Будут ли какие-то исключения?
В расследовании 2021 года было предложено, что тесты будут требоваться только для людей в возрасте от 16 до 66 лет, с исключениями по «особым причинам».
В нем добавляется, что «особые причины» должны «охватывать значительные функциональные нарушения или другие личные обстоятельства», которые «имеют масштаб и продолжительность, что означает, что неразумно требовать, чтобы они доказывали осведомленность.
Реклама
Будут ли эти правила применяться задним числом?
Может быть.
В ходе расследования 2021 года было рекомендовано также ввести переходные правила, то есть те, кто подает заявление на получение гражданства до вступления в силу тестов, должны оцениваться на основе прежних критериев (т.е. без тестов), чтобы облегчить административную нагрузку на Миграционную службу и другие органы, которым в противном случае пришлось бы связываться с заявителями, чтобы получить от них дополнительную информацию.
Аналогичным образом, расследование 2025 года, которое в основном касалось других новых правил гражданства, которые, среди прочего, включали увеличение требования к проживанию с пяти до восьми лет, предположило, что эти правила не должны применяться задним числом к заявлениям, уже находящимся в очереди.
Несмотря на это, министр миграции Швеции Йохан Форсселл подтвердил в начале февраля 2025 года, что нынешнее правое правительство намерено отклонить эту часть выводов последнего расследования, хотя он конкретно не упомянул основы гражданственности и языковые тесты.
Это означает, что законопроект, который будет представлен в парламент на основе расследования 2025 года, скорее всего, потребует от Миграционной службы оценивать заявления на основе правил, действующих на момент принятия решения, а не правил, действующих на момент подачи заявления.
Пока неясно, включает ли это требование о сдаче теста по языку и гражданскому праву, но это может произойти.
Когда будет введен тест – могу ли я его пройти уже сейчас, если у меня есть действующее заявление на получение гражданства?
Вы пока не можете пройти тесты на гражданство — их еще не существует, — хотя правительство заявило 18 февраля, что намерено внедрить их «как можно скорее».
В заявлении правительства говорится, что для ускорения внедрения теста он должен быть развернут в два этапа: во-первых, тест, который будет проверять заявителей на получение гражданства на их знание шведского общества, а также их способности к чтению и аудированию на шведском языке.
В нем написали, что на втором этапе, подготовка которого займет больше времени, кандидаты будут проверены на письменном и устном шведском языке.
Первый этап теста на гражданство должен быть введен «как можно скорее, но не позднее 17 августа 2026 года».
Вы можете выбрать один из эквивалентных курсов – например, курс Komvux или SFI по гражданскому праву или шведскому языку из списка выше. Однако имейте в виду, что правительство может принять решение об отклонении предложений расследования и что эти курсы не могут быть приняты в качестве эквивалента экзамена по шведскому языку или гражданскому праву в окончательном законе.