Между сторонниками Дональда Трампа разгорелся иммиграционный спор из-за давней визовой программы США.
Спор идет о визах H-1B, которые позволяют американским компаниям привлекать квалифицированных рабочих из-за границы в определенные отрасли.
Некоторые сторонники жесткой линии иммиграции говорят, что эта схема подрывает американских рабочих, но сторонники говорят, что визы позволяют США привлекать лучших специалистов со всего мира.
Избранный президент высказал свое мнение, заявив, что он поддерживает программу, несмотря на то, что в прошлом критиковал ее, а технологический миллиардер Илон Маск также выступил в ее защиту, заявив, что она привлекает «~0,1% лучших инженерных талантов».
Вот что говорят нам данные о том, кто въезжает в США по этим визам.
Сколько человек одобряется каждый год?
Визы H-1B для квалифицированных рабочих были введены в 1990 году. Обычно они выдаются на три года, но могут быть продлены до шести лет.
С 2004 года количество новых виз H-1B было ограничено 85 000 в год, 20 000 из которых предназначены для иностранных студентов со степенью магистра или выше, обучающихся в университетах США.
Однако этот лимит не распространяется на некоторые учреждения, такие как университеты, аналитические центры и другие некоммерческие исследовательские группы, поэтому часто вводятся дополнительные ограничения.
Люди могут подать заявление на получение визы H-1B только в том случае, если у них есть работа в американской спонсорской компании или учреждении.
Правительство США также одобряет продление визы для тех, кто уже работает в стране.
В 2023 финансовом году (октябрь 2022 г. – сентябрь 2023 г.), последнем году, за который у нас есть полные данные, было одобрено чуть более 386 000 заявок H-1B. Данные Службы гражданства и иммиграции США (USCIS).
Сюда входит почти 119 000 новых виз H-1B и около 267 000 продлений существующих виз.
Общее число в 2023 году сократилось с более чем 474 000 в 2022 году.
В прошлом предпринимались попытки ограничить дальнейшую программу H-1B.
В 2017 году тогдашний президент Трамп подписал указ это усилило проверку заявлений на получение визы H-1B. Приказ был направлен на усиление выявления мошенничества в рамках этой схемы.
Уровень отказов достиг рекордного уровня рекордный максимум при первой администрации Трампадостигнув 24% в 2018 финансовом году, по сравнению с уровнем отказов в 5–8% при администрации Обамы и 2–4% при президенте Байдене.
Однако общее количество одобренных кандидатов при администрации Байдена было таким же, как и при первой администрации Трампа.
За три года, последовавшие за указом президента Трампа (2018-2020 гг.), было одобрено около 1,1 миллиона заявок, причем около 343 000 из них были поданы впервые.
За первые три года правления администрации Байдена (2021–2023 годы) было одобрено около 1,2 миллиона заявок, из них почти 375 тысяч — новые.
Спрос часто превышает количество выдаваемых виз: в большинстве лет заявок подается на тысячи больше, чем одобрено.
В тех случаях, когда получено больше заявлений, чем доступно виз, Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) фактически проводит программу H-1B как лотерею, что, по мнению недоброжелателей, подчеркивает фундаментальный недостаток системы.
«В конечном счете, если вы собираетесь иметь программу квалифицированной рабочей силы для «квалифицированных» работников, вы не будете выдавать эти визы посредством лотереи», — сказал Эрик Руарк, директор по исследованиям NumbersUSA, организации, которая выступает за ужесточение иммиграционного контроля. элементы управления.
«Очевидно, что лучших и умнейших находят не так».
У нас пока нет полного отчета о цифрах за 2024 год, но предварительные данные свидетельствуют о том, что количество заявок резко возросло.
Количество подходящих регистраций опубликовано USCIS в 2024 финансовом году было подано 758 994 заявки по сравнению с 474 421 в 2023 году.
Поскольку Трамп вернулся в Белый дом в январе, г-н Руарк заявил, что, по его мнению, разрешение дебатов по H-1B в конечном итоге станет одним из факторов, определяющих его президентство.
«Будет ли этот второй срок проамериканским рабочим, или он вернется к старой позиции республиканского истеблишмента, согласно которой иммиграция призвана помочь работодателям — за счет американских рабочих?» — сказал он.
«Это будет огромная борьба во втором сроке».
В каких отраслях и компаниях они работают?
Подавляющее большинство одобренных кандидатов работают в области науки, технологий, инженерии и математики.
Большинство из них занимаются компьютерной профессией — 65% в 2023 финансовом году.
Далее следовали архитектура, проектирование и геодезия — в этих отраслях работали около 10% утвержденных в 2023 году людей.
Что касается компаний, Amazon стал лучшим работодателем людей, получивших визы H-1B в 2024 году, наняв по этой схеме более 13 000 сотрудников.
Другие известные компании, такие как Google, Meta и Apple, занимают высокие места в списке работодателей — 4-е, 6-е и 8-е места соответственно.
Tesla, одна из компаний, принадлежащих Илону Маску, поддержавшему программу, заняла 22-е место, в ней работают более 1700 человек по визе H-1B.
Калифорния и Техас были штатами с наибольшим количеством людей, работавших по визе H-1B в 2024 году.
Сколько они зарабатывают?
Средний годовой доход людей, работающих в США по визе H-1B, в 2023 году составил 118 000 долларов (94 046 фунтов стерлингов).
средний годовой доход населения в компьютерных и математических профессиях в США составляет около 113 000 долларов — немного меньше, чем в аналогичных секторах по программе H-1B.
средний доход семьи в США составляет около 60 000 долларов в год.
Хотя противники системы H-1B часто утверждают, что обладатели H-1B снижают зарплаты американских рабочих, некоторые иммиграционные юристы и эксперты отвергают это мнение.
Подавляющее большинство владельцев H-1B зарабатывают больше, чем «преобладающая заработная плата» для их профессии — цифра, определяемая Министерством труда, которая рассчитывает среднюю заработную плату, выплачиваемую работникам с аналогичной занятостью в определенной части страны.
Шев Далал-Дейни, старший директор по связям с правительством Американской ассоциации иммиграционных юристов, рассказал Би-би-си, что, хотя существующие зарплаты «не являются полноценным тестом на рынке труда», они указывают на тот факт, что обладатели визы H-1B не являются негативно влияет на остальную часть рабочей силы.
«Предположим, вы инженер-программист в Вашингтоне. Вы смотрите на действующую ставку для инженеров-программистов в Вашингтоне и должны подтвердить, что платите как минимум эту сумму», — сказала г-жа Далал-Дейни, которая также работала по вопросам H-1B, будучи чиновником в USCIS.
«На самом деле вы таким образом не снижаете заработную плату».
Кроме того, г-жа Далал-Дейни заявила, что американские фирмы также должны платить значительные сборы за подачу петиций H-1B, часто в дополнение к гонорарам адвокатов.
«Компании, которые в конечном итоге спонсируют H-1B [recipients] мы рассматриваем расходы в размере от 5000 до 10 000 долларов в дополнение к тому, что вам пришлось бы заплатить американскому рабочему», — сказала она.
«Суть в том, что если бы они могли найти квалифицированного американского работника, большинство компаний, вероятно, предпочли бы нанять этого американского работника, потому что это позволило бы сэкономить средства».
Откуда приходят люди?
Подавляющее большинство одобренных граждан родом из Индии.
последние данные показали около 72% виз было выдано гражданам Индии, а затем 12% — гражданам Китая.
Около 1% прибыли из Филиппин, Канады и Южной Кореи соответственно.
Около 70% тех, кто въезжает в США по визам H-1B, — мужчины, при этом средний возраст получивших одобрение составляет около 33 лет.
Дополнительный репортаж Бекки Дейл.