СИНГАПУР: Когда медицинская технологическая компания ARC Health из Гуанчжоу, известная как Yijiankang на китайском языке, подала заявку на первичное публичное размещение акций (IPO) в Гонконге в июне 2023 года, объявив о выручке в размере более 2,42 млрд юаней (335 млн долларов США), будущее выглядело светлым.

Но события приняли драматический оборот.

Всего несколько месяцев спустя 1600 полицейских из провинции Хэнань отправились на расстояние более 1400 км в Гуанчжоу, чтобы провести межпровинциальную операцию против фирмы в связи с обвинениями в мошенничестве на сумму 600 000 юаней.

По сообщениям местных СМИ, сотни сотрудников были допрошены, а более 60 банковских счетов были частично или полностью заморожены, что затронуло сотни миллионов юаней.

После приостановки работы завода ARC Health отказалась от своих планов IPO в Гонконге в марте 2024 года.

Этот случай является одним из почти 10 000 инцидентов с участием фирм из провинции Гуандун, которые, как сообщается, стали мишенью межпровинциальных правоохранительных органов, согласно отчету Центра ситуационных исследований провинции Гуандун, в котором отмечается, что выживание стало «неустойчивым» для многих частных предприятий.

Это явление также называют «глубоководным рыболовством» — подобно тому, как рыбаки отправляются далеко в море за лучшим уловом.

Число случаев заболевания растет в таких городах, как Гуанчжоу, Шэньчжэнь и Дунгуань — ключевых центрах для технологической, инновационной и производственной отраслей Китая.

Наблюдатели говорят, что такие межрегиональные репрессии часто направлены на получение доходов для испытывающих нехватку средств местных органов власти, которые вынуждены выполнять целевые показатели за счет частной экономики.

Сообщается также, что охранные фирмы и местные полицейские выходят в города и провинции за пределами их юрисдикции, чтобы запугать владельцев бизнеса выдуманными или преувеличенными уголовными обвинениями.

В ответ на такие опасения Закон о содействии развитию частной экономики (PEPL), который вступает в силу во вторник (20 мая), вводит несколько правовых гарантий, которые включают защиту компаний, уязвимых для произвольного применения закона, и положения о привлечении должностных лиц к ответственности в случае нарушения закона.

«Новый закон является важной и долгожданной частью головоломки для повышения доверия к китайскому рынку», — сказал CNA Себастьян Виндик, партнер юридической и налоговой консалтинговой фирмы Rodl & Partner China.

ПЕРВЫЙ В КИТАЕ ЗАКОН О ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ

Китай стремится развивать свой частный сектор, стремясь достичь целевого показателя экономического роста к 2025 году на уровне около 5 процентов.

Частные предприятия играют решающую роль в восстановлении экономики Китая, обеспечивая более 60 процентов ВВП, 80 процентов занятости в городах и 92 процента всех предприятий в Китае, говорится в заявлении правительства.

Состоящая из 78 статей в девяти главах, PEPL будет охватывать такие области, как честная конкуренция и защита прав, а также обеспечивать нормативное руководство и поддержку.

Закон «напрямую решит давние проблемы» частных предприятий, такие как чрезмерные проверки, произвольные штрафы и ориентированные на прибыль местные правоохранительные органы, заявил 8 мая заместитель министра юстиции Китая Ван Чжэньцзян.

В соответствии с новым законом, целевые меры будут включать «создание механизма рассмотрения жалоб и отчетности о административных правонарушениях, а также пунктов связи для улучшения коммуникации между правоохранительными органами и предприятиями», сказал Ван И.

«Это четкий сигнал сверху вниз всем уровням китайского правительства, а также государственным предприятиям о важности частных предприятий и предпринимателей в долгосрочном развитии Китая», — сказал Виндик.