Согласно Трекер готовности энергетического сообщества к CBAM , в то время как некоторые из девяти договаривающихся сторон организации, охватывающих регионы Западных Балкан и Черного моря, добились прогресса в достижении своих целей по возобновляемой электроэнергии на 2020 год, только Черногории и Украине удалось их достичь. Тем временем Недавний анализ По данным Global Energy Monitor, установленная мощность производства электроэнергии из солнечных и ветровых источников на Западных Балканах в настоящее время составляет около 1,5 ГВт, или всего 7% от их общей установленной мощности, которая составляет 20,4 ГВт.

Одним из самых больших препятствий для расширения использования возобновляемых источников энергии в энергетическом сообществе является административная неэффективность , при этом процессы выдачи разрешений в некоторых Договаривающихся Сторонах занимают до семи лет. Причинами этого являются сложная нормативно-правовая база, недостаточный административный потенциал, длительные экологические оценки и плохое территориальное планирование, конфликты с другими видами землепользования или интересами заинтересованных сторон.

Более того, недавний общеевропейское исследование проведенное учеными из The Nature Conservancy (TNC), показывает, что почти половина ветровых и солнечных установок уже построены на землях с высокой ценностью биоразнообразия, что ставит эти проекты в прямое противоречие с природой и указывает на некоторые упущенные шаги при выборе места.

Внедрение возобновляемых источников энергии по-прежнему застряло в обычном подходе, фокусируясь на областях с высоким энергетическим потенциалом, игнорируя в основном экологические, социальные и другие критические факторы. Если эти проблемы не будут решены, долгожданный энергетический переход будет по-прежнему сталкиваться со значительными задержками или даже десятилетним застоем из-за конфликтов и проблем с получением разрешений.

Как умное размещение меняет парадигму

Новый Операционный план от Энергетического сообщества и ТНК предлагает лицам, принимающим решения, дорожную карту для навигации по сложным уровням пространственного планирования в поисках решений, обеспечивающих защиту окружающей среды, устойчивый экономический рост и благосостояние сообщества. Применяется проект Подход ТНК к выбору площадок , который был признан Передовая практика ЕС , чтобы страны по всей Европе могли уложиться в крайний срок в феврале 2026 года для определения зон ускорения использования возобновляемых источников энергии (RAA), обеспечивая при этом минимальное воздействие на окружающую среду и социальную сферу.

Умное размещение – это упреждающий подход, объединяющий научные данные, имеющиеся данные, нормативно-правовую базу стран и потребности сообщества для выявления и картирования областей с низким уровнем конфликтов для развития солнечной и ветровой энергетики. Методология ТНК специально разработана для того, чтобы направлять органы власти в этом процессе, даже в тех случаях, когда отсутствуют данные по конкретному району, путем включения дополнительных картографий чувствительности биоразнообразия, этапов проверки и взаимодействия с заинтересованными сторонами. На практике карты, разработанные с помощью интеллектуального размещения, могут постоянно обновляться и служить ключевыми ресурсами для пространственного и энергетического планирования.

Эффективность методики проиллюстрирована в Хорватия , где были составлены национальные карты конфликтов биоразнообразия с использованием подробных данных на уровне видов для определения районов, пригодных для развития солнечной и ветровой энергетики с минимальным воздействием на природу. Аналогичным образом, опираясь на результаты экспериментального исследования по муниципалитету Никшич, Черногория продвинулась вперед в оценке районов с низким уровнем конфликтов на всей территории за счет проект МЕГА Ожидается, что работа над ним будет завершена в конце 2025 года. Методология также может быть использована для демонстрации преимуществ использования возобновляемых источников энергии на заброшенных месторождениях и деградированных землях, как показано в аналогичном исследовании в Северная Македония .

План перемен

Используя методологию «умного» размещения, операционный план предоставляет национальным властям четкое пошаговое руководство по назначению САР, которые уважают социальные и экологические ценности: сосредоточение внимания на солнечных и наземных ветровых проектах, учитывая их потенциал внести значительный вклад в региональные энергетические потребности к 2030 году. В нем описывается, как подход TNC к интеллектуальному размещению помогает соответствовать пересмотренным требованиям Директивы ЕС по возобновляемым источникам энергии, охватывающим все: от обязательств и определения масштабов проекта, а также взаимодействия с заинтересованными сторонами до картографирования и анализа данных и окончательного назначения.

Несмотря на то, что многие Договаривающиеся Стороны Энергетического Сообщества не имеют всеобъемлющего характера Правовая база защиты в соответствии с Директивами ЕС о птицах и средах обитания, дополнительное картирование чувствительности, шаги по проверке и взаимодействие с заинтересованными сторонами, изложенные в плане, позволят национальным органам власти лучше понять конкретное богатство биоразнообразия картографических районов.

Превращение планов в действия

Достижение будущего возобновляемых источников энергии в энергетическом сообществе требует приверженности, инноваций и сотрудничества. В основе этих усилий лежит межотраслевое сотрудничество. Правительства, застройщики, экологические организации и местные сообщества играют жизненно важную роль в обеспечении того, чтобы у каждого было место за столом переговоров.

Чтобы перейти от планирования к действиям, лица, принимающие решения, должны расставить приоритеты в этой задаче и взять на себя обязательства по процессу, в то время как Европейская комиссия, институты ЕС и международные финансовые организации должны поддерживать усилия по развитию зон ускорения возобновляемых источников энергии в регионе Энергетического сообщества, предоставляя финансирование, экспертные знания и инструменты для сотрудничества.

Кроме того, национальные органы власти, эксперты и гражданское общество должны работать вместе, чтобы определить СА наиболее подходящим образом, гарантируя, что проекты в области возобновляемых источников энергии избегают районов с высоким биоразнообразием и способствуют как климатическим целям, так и местным сообществам.

Касандра-Зорица Дропулич — это Руководитель программы по возобновляемым источникам энергии в Юго-Восточной Европе в The Nature Conservancy и Александра Буярошка — это Эксперт по окружающей среде в Секретариате Энергетического сообщества.