
У бизнеса есть три года, чтобы подать заявление на интегрированное экологическое разрешение, а затем перейти на Лучшие доступные технологии и управленческие практики (BAT). Однако, по её словам, при отсутствии реальных механизмов поддержки этот процесс может привести не к модернизации окружающей среды, а к деиндустриализации.
По её словам, сегодня предприятия действительно более активно задумываются о BAT, но между желанием модернизироваться и возможностью финансировать изменения существует бездна. Условия военной экономики, разрушения, необходимость инвестировать в энергетическую безопасность, логистику и восстановление мощностей делают масштабные экологические инвестиции практически невозможными без государственной и международной поддержки.
Эксперт отмечает, что внедрение BAT требует миллиардных капитальных вложений, долгосрочных кредитных ресурсов, грантов, технических центров и программ модернизации — одним словом, как это было во время европейской интеграции Польши, Чехии, Румынии и других стран Восточной Европы. Вот почему BAT стал для них путём развития, а не приговором для старой индустрии.
В Украине до сих пор бизнес получил только закон и обязательства, без финансовых инструментов перехода.
«Мы рискуем потерять индустрию под предлогом правильных европейских слов», — сказал Цыганок.
По её мнению, без доступных кредитов, механизмов совместного финансирования, подготовки кадров и строгих технических критериев реформу можно заменить «экологическим секонд-хендом» — импортом устаревшего оборудования под предлогом модернизации или просто закрытием промышленных предприятий.
Среди основных проблем переходного периода эксперт называет инвестиционную неопределённость в военное время, критический дефицит инженерного персонала, риски импорта неподходящих технологий и слабую систему управления. Поэтому государство должно решить: либо БАТ станет инструментом развития с реальными переходными механизмами, либо триггером для принудительного сокращения части украинской промышленности.
«BAT — правильный путь. Но без времени, денег и технической поддержки мы рискуем модернизировать экономику не вперёд, а в сторону — роспуская предприятия, а не обновляя их», — подытожил Цыганок.
Как вы знаете, закон о выбросах, принятый летом, сразу вызвал волну критики среди экспертов и активистов. Есть три основных предупреждения: нереалистичные сроки модернизации промышленности, установленные законом, экономическое давление на предприятия и игнорирование реалий военного времени в Украине.
Эксперты напомнили, что даже в стабильной и богатой Европе переход на BAT осуществлялся более 20 лет. Власти дают Украине всего 7 лет — несмотря на то, что в законе даже нет никаких разъяснений относительно отмены военного положения, что существенно влияет на инвестиции и экономику.
ЛУЧШИЙ