Далибор Рохач, ученый из Американского института предпринимательства, пишущий в лондонской газете Spectator, говорит, что Польша должна иметь ядерное оружие.
Рогач утверждает: «Когда дело доходит до защиты Трампом безопасности Восточной Европы, немногие меры будут столь же эффективными, как вооружение крупнейшей страны региона – Польши – ядерным оружием».
Аналогичный аргумент можно выдвинуть в отношении Южной Кореи и Тайваня. Ядерное оружие Южной Кореи будет соответствовать ядерным ракетам в руках Северной Кореи. Тайвань, обладающий ядерным оружием, мог бы компенсировать ядерную угрозу Китая острову.
Есть ли в этом смысл?
В последние годы Соединенные Штаты решительно выступали против распространения ядерного оружия другими странами, за исключением Великобритании и Франции. Великобритания «делится» своим ядерным арсеналом с Соединенными Штатами. У Франции есть собственная сила ядерного сдерживания — Force de Frappe (иногда называемая Force de Dissuasion).
Израиль, союзник США, но не член НАТО, не признает, что у него есть ядерное оружие, но у Израиля якобы есть ракеты «Иерихон» с ядерными боеголовками, ядерные гравитационные бомбы и, в последнее время, крылатые ракеты с ядерными боеголовками на подводных лодках.
Время от времени США пытались отрезать Израиль от ядерных технологий и заставить его раскрыть информацию о своем ядерном объекте в Димоне, в израильской пустыне Негев. Израиль не подтверждает и не отрицает, что у него есть ядерное оружие, и в прошлом заявлял, что не будет первым, кто введет ядерное оружие на Ближнем Востоке.
Комплекс Димона недавно был расширен.
Сообщается, что США остановили ядерные программы в Южной Корее и Тайване. Когда в июле 1970 года США объявили, что сократят свое присутствие в Корее и выведут американские войска из страны, Южная Корея попыталась получить плутоний из Франции для создания атомного оружия. В 1975 году Соединенные Штаты убедили Францию не поставлять плутоний в Южную Корею, а США предприняли другие шаги, включая доступ к ракетным технологиям большой дальности, чтобы заставить Южную Корею остановить свою ядерную программу.
Возобновление дискуссии о перспективном ядерном Юге сейчас обусловлено несколькими факторами:
- Ядерное оружие Северной Кореи,
- Заявление Пхеньяна о том, что он отказывается от своей политики воссоединения Северной и Южной Кореи,
- запуск северным режимом ракет малой, средней и большой дальности, расцененный как преднамеренная провокация, и
- комментарии президента Южной Кореи.
Юг заинтересован в получении ядерного оружия, хотя президент Южной Кореи Юн Сок Ёль отказался от комментариев в поддержку возобновления усилий Южной Кореи по получению такого оружия.
С Тайванем ситуация сложнее. В 1972 году Ричард Никсон приказал вывезти американское ядерное оружие с тайваньской авиабазы Тайнань, где оно хранилось. Это было продолжением сближения США с Китаем, которое началось в июле 1971 года, когда Генри Киссинджер совершил секретную поездку в Китай. Год спустя, в 1972 году, Никсон сам поедет в Китай.
По сути, США убрали свои средства ядерного сдерживания с Тайваня и предприняли другие шаги по отмене признания острова. Если бы Конгресс не вмешался, администрация Никсона оставила бы Тайвань на произвол судьбы. Это заставило Тайвань сомневаться в том, придут ли Соединенные Штаты ему на помощь в случае китайского вторжения на остров.
Тайвань давно стремился к созданию ядерного оружия и имел секретную программу, действующую, по крайней мере, с 1967 года, в основном осуществляемую Тайваньским институтом ядерной энергии и исследований. В 1973 и 1974 годах Тайвань закупил значительное количество урана у контролируемой белыми Южной Африки, которая имела собственную ядерную программу.
Под давлением США Тайвань согласился свернуть свою ядерную программу, но программа тайно продолжалась. В 1980 году Тайвань заказал 4000 тонн металлического урана из Южной Африки. Тайвань прекратил свои усилия по созданию ядерного оружия в 1987 году, потому что он не мог произвести достаточно малое оружие, которое можно было бы использовать против Китая.
По сути, Соединенные Штаты хотели контролировать ядерное оружие и не допускать, чтобы у их союзников, кроме Франции и Великобритании, были независимые программы.
Тем не менее, Италия довольно далеко продвинулась в своей собственной независимой ядерной программе (итальянские ученые, включая Энрико Ферми, внесли значительный вклад в Манхэттенский проект в Соединенных Штатах).
Точно так же Западная Германия также работала над своей собственной программой, хотя утверждения о координации между Францией и Германией по ядерному оружию были опровергнуты.
США смогли убедить эти страны не двигаться вперед в одностороннем порядке. США не только разместили собственное ядерное оружие в обеих странах, включая гравитационные бомбы и ракеты, но и заключили соглашения о совместном использовании ядерного оружия с Италией, Германией и другими странами.
Несмотря на внутреннее сопротивление в Германии и других странах Европы, США смогли разместить 108 ракет «Першинг-2» в Западной Германии в Ной-Ульме, Мутлангене и Неккарзульме. Эти ракеты предназначались для противодействия советским ядерным ракетам СС-20, но были демонтированы после вступления в силу в 1988 году соглашения с ССС о промежуточных ядерных силах.
В октябре 2018 года президент Дональд Трамп уведомил Россию о выходе США из ДРСМД, поскольку Россия не соблюдает ограничения на ракеты РСМД. Поскольку США уходят, Россия прекратила свое участие в РСМД в 2019 году.
США не предлагали сотрудничество в ядерной сфере ни Восточной Европе, ни другим новым членам НАТО. Одна из них, Швеция, в 1965 году произвела ядерную бомбу. Она планировала произвести еще четыре. Но сопротивление ядерному оружию в Швеции росло, и к 1967 году Швеция прекратила свою программу создания бомбы.
Украина еще не является членом НАТО, хотя в конечном итоге она находится на пути к этому. В 1992 году, после того как Украина стала независимой, она согласилась на то, чтобы Россия вывела свое ядерное оружие с украинской территории.
Россия в конце 2023 года разместила тактическое ядерное оружие в Белоруссии. По мнению Белоруссии, это оружие было поставлено туда, чтобы «сдержать Польшу».
За размещением ядерного оружия в Беларуси стояло намерение России соперничать с предполагаемым потенциальным размещением американского ядерного оружия в Польше. Россия заявила, что, по ее мнению, у США есть ядерное оружие в Польше или оружие, которое можно быстро разместить там как часть системы противовоздушной обороны AEGIS Ashore.
Система вертикального пуска AEGIS поддерживает ракеты-перехватчики ПВО, но также может запускать крылатые ракеты «Томагавк». США отказались от своих ядерных боеголовок «Томагавк» после подписания ДРСМД, но русские, очевидно, полагают, что «Томагавк» можно легко превратить в систему доставки ядерного оружия.
Этот потенциал, в глазах России, вероятно, оправдывает развертывание сил в Белоруссии в качестве российской контрмеры, хотя у действий Путина могут быть и другие причины.
В Соединенных Штатах раздаются призывы вернуть ядерный «Томагавк».
Русские также считают, что США могут перебросить в Польшу другие системы доставки ядерного оружия, в том числе истребители F-35, способные сбрасывать ядерные гравитационные бомбы. Из западных сообщений России известно, что совместное использование ядерного оружия НАТО будет включать F-35.
Польша уже обратилась к Соединенным Штатам с просьбой разместить свое ядерное оружие на территории Польши, но получила официальный отказ. Польские эксперты по безопасности и бывшие генералы хотят, чтобы Польша получила собственное ядерное оружие, поскольку в противном случае они видят слишком большой риск.
В настоящее время ЕС тратит миллиарды на вооружение и поддержку Украины и призывает страны-члены поставлять оружие, включая истребители, артиллерийские системы и другую боевую технику. Польша энергично поддержала инициативу ЕС и выступает в качестве основного плацдарма для поставок вооружений в Украину.
И ЕС, и НАТО опасаются, что Украина может проиграть войну с Россией или война может перекинуться на Польшу. Поскольку арсеналы обычных вооружений в Европе и США становятся все более пустыми, ядерный вариант выглядит для многих более привлекательным. Наличие ядерного сдерживания, по мнению некоторых поляков, заставило бы российских лидеров задуматься о нападении на Польшу и, следовательно, на НАТО.
Среди европейских элит существует страх по поводу предстоящей предвыборной кампании Дональда Трампа, усугубляемый его негативными заявлениями о НАТО, которое он назвал «проваленным». Будет ли Европа брошена на произвол судьбы без защиты США? Исчезнет ли ядерный зонтик США, основа европейской безопасности? Должна ли Европа быть готова к собственной защите без США?
Это трудные вопросы для европейцев и для Соединенных Штатов. Если США при Байдене или будущем президентстве Трампа решат продолжать курс в Европе, размещение ядерного оружия должно будет стать на повестке дня. В противном случае нынешние европейские лидеры могут пойти по ядерному пути самостоятельно.
Стивен Брайен работал руководителем аппарата ближневосточного подкомитета сенатского комитета по международным отношениям и заместителем министра обороны по политическим вопросам. Эта статья была впервые опубликована в его разделе «Оружие и стратегия» и переиздается с разрешения.