До 1 января 2019 г. районные государственные администрации имели полномочия передавать в аренду нераспределенные земельные участки/неистребованные паи. Позже, были приняты соответствующие изменения в законодательстве и такое право стало только исключительно сельскими, поселковыми, городскими советами (ст.13 Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственниками земельных участков (паев)»: «Передавать в аренду нераспределенные земельные участки/неистребованные паи имеют право исключительно сельские, поселковые, городские советы, на территории которых расположена такая земля»). Об этом сообщает Земельный фонд Украины, пишет agronews.ua.

Нераспределенные земельные участки, неистребованные части (паи) после формирования их в земельные участки по решению соответствующего сельского, поселкового, городского совета могут передаваться в аренду для использования по целевому назначению на срок до дня государственной регистрации права собственности на такой земельный участок, о чем говорится в договоре аренды земельного участка.

К нераспределенным (неистребуемым) земельным долям (паям) относятся:

• земельные части (паи), на которые граждане, имеющие право на земельную долю, не получили сертификатов или иным образом не заявили свои права на земельную долю;
• земельные доли, на которые сертификат уже получен, но владелец сертификата не распорядился им должным образом (не подано заявление о выделении в натуре для передачи в аренду или для совместной обработки);
• земельные доли, владельцы которых скончались, их наследники не приняли наследства, а срок действия договора аренды истек или договор не был заключен.

Срок действия договора аренды нераспределенного земельного участка/неистребуемого пая ограничивается днем ​​регистрации государственной регистрации права собственности на такой земельный участок.

При этом такой договор аренды прекращается в день государственной регистрации права собственности на земельный участок, каких-либо договоров (дополнительных соглашений) о его прекращении составлять не нужно. Государственная регистрация прекращения права аренды производится без подачи соответствующего заявления заявителями одновременно с государственной регистрацией права собственности на соответствующий земельный участок.

В соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по решению вопроса коллективной собственности на землю, усовершенствование правил землепользования в массивах земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение рейдерства и стимулирование орошения в Украине», до 2025 года гражданам предоставлено право истребовать такие паи – то есть завершать реализацию своего права, возникшего ранее.

В случае не истребования потенциальными собственниками соответствующего имущества в установленный законом срок (т.е. до 01.01.2025 г.), эти земельные доли (паи) перейдут в коммунальную собственность после прохождения процедуры признания имущества бесхозным. Законом №11150 о защите интересов собственников земельных долей (паев). Документ продлил срок оформления неистребованных земельных участков до 1 января 2028 года.

Следовательно, сельские, поселковые, городские советы смогут распоряжаться такими земельными участками после признания их бесхозными, однако могут передавать в аренду, после окончания действия предварительного договора аренды и до момента истребования пая его владельцем.

По этому поводу также сформированы позиции Верховного Суда (постановление от 28.10.2020 по делу № 923/965/19, от 26.04.2023 по делу № 917/2031/19), который неоднократно обращал внимание на то, что нераспределенные доли (паи ) не являются землями государственной или коммунальной собственности, а только находятся в распоряжении соответствующих органов к моменту получения их владельцами государственных актов о праве собственности на земельный участок (в современных реалиях – к оформлению права собственности).

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков владельцам земельных долей (паев)» в случае если договор аренды неистребованного (нераспределенного) земельного участка закончился в связи с обретением права собственности на него до уборки урожая, посеянного арендатором на земельном участке, арендатор имеет право на сбор такого урожая.

При этом владелец земельного участка имеет право на возмещение ущерба, связанного с временным занятием земельного участка бывшим арендатором, в размере пропорционально арендной плате со дня прекращения договора до дня уборки урожая.

И в заключение призываем Вас, что в случае возникновения спорных ситуаций по поводу прекращения права аренды неистребуемых паев не по основаниям указанным выше, действовать благоразумно, ведь в подобных случаях решение есть, поскольку такая передача неистребованных паев незаконна и должна быть обжалована в судебном порядке. восстановление своих прав на использование.

671