«Неоплачиваемая работа по уходу является основной причиной того, что женщины не участвуют в рабочей силе», — сказала Ливе Вербовен, директор Международной организации труда (МОТ) в Брюсселе, во время обсуждения стратегии гендерного равенства ЕС.

Цифры говорят сами за себя. Около 7,7 миллиона женщин в ЕС не участвуют в рынке труда из-за обязанностей по уходу, по сравнению с 450 000 мужчин.

В Европе 80 процентов ухода обеспечивают друзья, родственники и соседи. Работа, которая не оплачивается и не поддерживается.

Потенциал для создания новых рабочих мест есть. По оценкам МОТ, неоплачиваемая работа по уходу составляет 16,4 миллиарда часов в день, что эквивалентно примерно двум миллиардам рабочих мест с полной занятостью.

Оплачиваемый или неоплачиваемый, на дому или в учреждениях, сектор ухода является феминизированным, согласно панели по экономике ухода, организованной в рамках конференции Beyond Growth.

«Все это влияет на экономическую независимость женщин, способствует разрыву в оплате труда и пенсиях и может привести к повышенному риску социальной изоляции и бедности», — заявила депутат Европарламента Мария Уолш (EPP).

Пандемия сделала еще более очевидным, что сектор «недостаточно финансируется» и «недоукомплектован персоналом» как в формальной, так и в неформальной обстановке, добавил депутат Европарламента.

Помимо нехватки рабочих рук, растущая потребность в уходе в ближайшие десятилетия и социально-демографические изменения усугубят и без того насущную проблему.

Население Европы стареет, рождаемость падает, и, по прогнозам Комиссии ЕС, к 2050 году число людей, нуждающихся в длительном уходе, вырастет с 30,8 млн до 38,1 млн человек.

Кроме того, условия труда в секторе оплачиваемой помощи (около 12 миллионов работников) непривлекательны, отчасти из-за низких и недостаточных инвестиций.

«Работники по уходу, скорее всего, окажутся в нижней трети распределения заработной платы, будут работать неполный рабочий день и иметь временные контракты», — говорится в отчете аналитической службы Европейского парламента.

Некоторые из этих работников также сталкиваются с пересекающимся неравенством. Более половины уборщиков и сиделок в ЕС являются мигрантами, и, по данным Европейского агентства по труду, половина домашних работников не декларируется, что подвергает их большему риску эксплуатации.

Модель «Равный добытчик — равный опекун»

Импульс нарастает. В июле Европейский парламент принял резолюцию, призывающую к более амбициозным действиям на европейском уровне.

В сентябре комиссия опубликовала свою стратегию для сектора ухода в ЕС, которая направлена ​​на улучшение доступа и условий для лиц, осуществляющих уход, и ухода.

Однако евродепутат Европарламента реалистично заявляет, что, несмотря на безотлагательность ситуации, эта стратегия не будет реализована в одночасье.

Политический аналитик д-р Мина Фернандес заявила в декабре, что необходимо сделать больше, чтобы развернуть этот порочный круг.

«Когда возникают такие потребности, качественная профессиональная помощь часто оказывается недоступной или недоступной из-за низких инвестиций», — добавила политический аналитик Исследовательской службы Европейского парламента Сесилия Наварро.

Пандемия привела к увеличению инвестиций. Государства-члены выделили около 10 процентов европейских фондов восстановления на здравоохранение, экономическую и институциональную устойчивость.

Но резолюция парламента призывает к большим амбициям и включает в себя увеличение финансирования ЕС среди своих рекомендаций.

Европейский институт гендерного равенства (EIGE) рекомендует увеличить инвестиции, чтобы закрыть пробелы в секторе ухода и создать новые рабочие места в этом и смежных секторах.

«Государственная политика, которая способствует справедливому распределению неоплачиваемого ухода на дому, например, политика законного отпуска или гибкий график работы, должна учитывать гендерные аспекты», — говорится в отчете EIGE.

Сокращение неравенства и разрывов в этом секторе также принесет экономические выгоды.

EPRS указывает, что продвижение этой модели «равный добытчик — равный попечитель» на европейском уровне принесет выгоду в размере от 24 до 48 миллиардов евро в год.

Продвижение доступных высококачественных услуг принесет дополнительные 90–160 млрд евро.