Европейская комиссия в пятницу (13 сентября) представила государствам-членам варианты продления срока действия режима санкций блока против России, чтобы разблокировать сделку о замороженных российских активах для Украины. Однако до достижения соглашения по этому вопросу, судя по всему, еще далеко.
В июне лидеры «Большой семерки» заключили предварительное политическое соглашение о коллективном выделении Украине 50 миллиардов долларов финансирования: ЕС и США предоставят 20 миллиардов долларов соответственно, а Великобритания, Канада и Япония вместе предоставят 10 миллиардов долларов, которые должны быть подкреплены будущими непредвиденными прибылями. из российских замороженных активов.
Около 200 миллиардов евро российских государственных активов были заморожены по всему ЕС с тех пор, как Россия вторглась в Украину в 2022 году, из которых 90% находится в Бельгии, где находится штаб-квартира международной клиринговой палаты Euroclear.
Чтобы полностью обеспечить сделку, Вашингтон обратился к европейским союзникам с просьбой предоставить гарантии того, что активы останутся фактически замороженными до тех пор, пока не появится ясность относительно выплаты Россией репараций.
Для этого блоку необходимо будет убедиться, что его режим санкций в отношении России, который в настоящее время продлевается каждые шесть месяцев единогласно всеми государствами-членами, имеет более длительный срок действия.
Европейская комиссия представила в пятницу послам ЕС три варианта продления периода санкций, подтвердили дипломаты ЕС.
Одним из вариантов было бы заморозить активы российского центрального банка на пять лет, но пересматривать их каждые 12 месяцев. Для этого потребуется квалифицированное большинство государств-членов, чтобы решить, стоит ли их размораживать.
Второй вариант — единогласное продление моратория каждые 36 месяцев, в то время как срок продления остальных секторальных санкций останется на уровне шести месяцев.
Третий вариант — продление всех санкций против России на 36 месяцев.
По мнению дипломатов ЕС, все три варианта, скорее всего, будут приемлемы для США.
Большинство послов ЕС на пятничной встрече были открыты для предложенных вариантов.
Хотя от государств-членов не ожидалось никакой конкретной реакции, некоторые страны также выразили оговорки.
Бельгия попросила учитывать потенциальный риск претензий и ответственности для Euroclear, и эту позицию поддержали несколько стран-членов ЕС, включая Люксембург и Нидерланды.
Тем временем Франция утверждает, что часть финансирования Украины должна быть направлена на военные расходы, включая ограничения в пользу расходов на промышленность ЕС.
Хотя дипломаты и официальные лица ЕС, знакомые с этим вопросом, полагают, что эти оговорки, скорее всего, будут решены, однако главным препятствием остается Венгрия.
Будапешт, вероятно, будет утверждать, что решение о продлении санкций должно приниматься непосредственно лидерами ЕС, а не посланниками блока.
Обсуждение этого вопроса, вероятно, может быть включено в повестку дня, когда лидеры ЕС встретятся в середине октября на своем очередном саммите в Брюсселе.
Дипломаты и официальные лица ЕС непреклонны, что сделка должна быть заключена до ноябрьских выборов в США, чтобы избежать потенциальной неопределенности, которая может возникнуть из-за потенциального возвращения бывшего президента США Дональда Трампа в Белый дом.
[Edited by Rajnish Singh]
Узнайте больше с Euractiv