Федеральная комиссия по связи утвердила новые финансовые штрафы для телекоммуникационных компаний, которые предоставляют ложные, неточные или поздние отчеты в федеральную систему робозвонков.

Новые правила, вступающие в силу с 5 февраля, потребуют от поставщиков ежегодно перезаверять точность их информации в базе данных по предотвращению последствий Robocall (RMD). Также будет предусмотрено штрафы для правонарушителей, включая $10,000 за предоставление ложной или неточной информации и $1,000 за каждую запись, не обновлённую в течение 10 рабочих дней после получения новой информации.

Комиссия также добавила защиту кибербезопасности двухфакторной аутентификации для доступа к базе данных и поручила своему Бюро по конкуренции по проводным линиям создать новый канал для отчёта о недостатках документов.

Эти недостатки «варьируются от непредоставления точной контактной информации до подачи планов по смягчению последствий по роботоколлу, которые никоим образом не описывают разумные практики по снижению последствий робоколлов», — написала FCC в окончательном правиле, опубликованном на этой неделе в Федеральном реестре.

FCC уже требует от операторов голосовых услуг проверять и подтверждать личности своих звонящих через RMD. База данных создана для помощи регуляторам и правоохранительным органам в отслеживании и предотвращении подделки звонков — частой тактики незаконных автоматических звонков, а также для привлечения провайдеров к ответственности за личности звонящих и номеров телефонов, использующих их сети.

Однако телекоммуникационные сети Америки обширны и децентрализованы, состоят как из крупных компаний, таких как Verizon и AT&T, так и из небольших телекоммуникационных компаний и провайдеров голосового протокола через интернет (VoIP). Звонки часто переходят из одной сети провайдера в другую, и проверка может быть потеряна или упущена в цепочке хранения.

Исторически федеральные регуляторы не проверяли и не обеспечивали соблюдения точности этих документов. Их эффективность была поставлена под сомнение два года назад, когда политический консультант использовал инструмент клонирования голоса, чтобы выдать себя за тогдашнего президента Джо Байдена в фальшивых голосовых сообщениях избирателям Нью-Гэмпшира, подделая номер видного союзника демократов штата. Оператор, передавший эти звонки, Lingo Telecom, тем не менее подтвердил личность абонента на максимальном уровне конфиденциальности.

FCC запросила общественное мнение о том, следует ли рассматривать нарушения как незначительные ошибки в документах, которые обычно влекаются за меньшие штрафы, или как доказательство более серьёзного искажения или отсутствия откровенности со стороны поставщика. Телекоммуникационные отраслевые ассоциации выступали против штрафов за ложные или неточные документы, если только подающим сначала не предоставили возможность исправить ошибку или если FCC не признает информацию «намеренно» неточной. Генеральные прокуроры штатов и платформа для автоматического наблюдения ZipDX призвали FCC принять более жёсткую политику, утверждая, что ложные документы «существенно подрывают усилия Комиссии по ограничению незаконных робозвонков».

«Государственные генеральные прокуроры и ZipDX выражают решительную поддержку рассмотрению внесения ложной или неточной информации в базу данных Robocall Mitigation как ввод в заблуждение/отсутствие откровенности, утверждая, что такие действия должны влечь за собой установленный законом максимальный штраф», — написала комиссия.

В итоге FCC попыталась найти компромисс, пришёл к выводу, что подача ложной декларации в данном случае «заслуживает значительно более высокой штрафной суммы, чем существующая базовая конфискация в размере 3000 долларов за отказ от подачи необходимых форм или информации», но ниже установленного законом максимума.