В декабре Индия начала свое годичное председательство в G20, сменив Индонезию на фоне роста геополитической напряженности и экономической неопределенности. Растущая инфляция породила призрак глобальной рецессии. Цепочки поставок, ставшие более эффективными, но и более уязвимыми в результате глобализации и цифровой революции, рушатся под тяжестью сбоев, связанных с Covid, и войны в Украине, которые выявили и углубили разломы международного порядка.

Во время Великой рецессии 2008–2009 годов «Большая двадцатка», возможно, помогла предотвратить более серьезный кризис, убедив крупнейшие экономики мира скоординировать свою фискальную и денежно-кредитную политику. Сейчас, когда мировая экономика находится на критическом этапе, после десятилетий неустанной глобализации, которая сделала рынки все более взаимосвязанными, группа может снова сыграть эту роль.

Чтобы противостоять надвигающемуся глобальному кризису, страны G20 должны, прежде всего, координировать макроэкономическую политику. Во время и после Великой рецессии развитые страны пытались ускорить рост, поддерживая процентные ставки на нулевом или близком к нему уровне или даже на отрицательном уровне. Хотя это было необходимо, сверхнизкие процентные ставки вскоре стали ловушкой, не позволяющей странам, которые хотели поднять процентные ставки, сделать это, чтобы их валюты не подорожали, а их экспорт не сократился.

Пандемия Covid-19, вторжение России в Украину и всплеск инфляции освободили крупнейшие экономики мира из ловушки низких процентных ставок. Но этот переход мог бы быть менее болезненным, если бы правительства координировали свою макроэкономическую политику. Поскольку мировая экономика находится на грани рецессии, «Большая двадцатка» должна взять на себя инициативу в этом вопросе и помочь политикам избежать ошибок своих предшественников.

Пандемия и война в Украине также показали, что в нашем глобализированном, взаимосвязанном мире каждый кризис может иметь непропорциональные экономические последствия. В стандартной олигополии, описанной экономистом девятнадцатого века Огюстеном Курно, несколько фирм производят один и тот же товар, но это уже не так. Например, автомобили когда-то полностью производились одним производителем. Однако сегодня многие фирмы производят различные детали по отдельности — одна компания производит шасси, другая — колеса и т. д., создавая то, что я назвал индустрией с вертикальными зазубринами.

Эти сложные производственные процессы привели к большей уязвимости. В классической олигополии, если бы разразилась война или пандемия и 10% производителей прекратили выпуск автомобилей, то автомобилей было бы произведено на 10% меньше. Однако в наши дни, если мировые производители колес закроются, производство автомобилей упадет на 100%. Именно это и происходит сегодня, поскольку нехватка щепы нарушила мировую автомобильную промышленность, что привело к резкому росту цен.

Вертикально зазубренная промышленность также могла быть использована в качестве оружия. Например, правительства могут угрожать прекращением производства критически важных компонентов, таких как компьютерные чипы, зная, что это остановит глобальное производство. Некоторые политики, такие как министр финансов США Джанет Йеллен, рекламируют «френдшоринг», посредством которого такие страны, как Соединенные Штаты, намерены уменьшить свою зависимость от геополитических соперников, ограничив источники жизненно важных товаров несколькими надежными союзниками. Но такой подход может еще больше обострить напряженность и приблизить мир к катастрофической войне. Вместо этого мировые сверхдержавы должны взять на себя обязательство избегать такой тактики. «Большая двадцатка» могла бы сыграть центральную роль в содействии напряженным переговорам, разработке международных соглашений и контроле за стратегиями координации.

Но сначала страны G20 должны преодолеть свою склонность отдавать предпочтение интересам крупных экономик. Пандемия, во время которой страны с низким уровнем дохода были лишены доступа к вакцинам из-за накопления средств развитыми экономиками, подчеркнула необходимость глобальной солидарности. Как отмечается в письме G20 от 2020 года, написанном бывшим премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном и другими, группа может обеспечить своего рода скоординированное глобальное лидерство, необходимое для устранения различий в состоянии здоровья между Глобальным Севером и Югом.

Но даже после пандемии страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны, особенно в Африке и Тихоокеанском регионе, часто оказываются во власти крупных держав, а их процветание зависит от результатов выборов в развитых странах. В этом году «Большая двадцатка» может сделать гигантский шаг вперед, позволив нескольким небольшим странам участвовать в ее обсуждениях и сделать так, чтобы их голоса были услышаны.

Мы могли бы назвать эту предложенную группу соль минор. В то время как G20 представляет крупнейшие экономики мира, G-минор будет представлять потребности стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, которым не хватает дипломатического и военного влияния, необходимого для самостоятельной защиты своих интересов. Формирование такой группы было бы замечательным жестом включения, позволяющим Индии оставить свой след в G20 и добиться более справедливого международного порядка.

— Каушик Басу, бывший главный экономист Всемирного банка и главный экономический советник правительства Индии, профессор экономики Корнельского университета и внештатный старший научный сотрудник Института Брукингса.

Copyright © 2022 Кхалидж Таймс. Все права защищены. Предоставлено SyndiGate Media Inc. (Syndigate.info).