Оппозиция «Зеленому соглашению» со стороны правоцентристской ЕНП набрала обороты в 2024 году, зачастую в сотрудничестве с крайне правыми, а в 2025 году ожидается дальнейший толчок к уступкам в интересах бизнеса.
Недовольство ЕНП Зеленым курсом ЕС росло с конца 2022 года, когда кризис стоимости жизни заставил правоцентристских политиков усомниться в ориентации тогдашней Европейской комиссии на защиту окружающей среды.
Но откровенная оппозиция правоцентристской группы вырвалась на всеобщее обозрение долгим жарким летом 2023 года, когда члены Европарламента провели окончательное голосование по спорному Закону о восстановлении природы.
На пленарном заседании законодатели ЕНП попытались отвергнуть и без того смягченный закон. В то время как другие группы и повстанческие члены Европарламента препятствовали их усилиям, линии фронта были четко определены.
Беспорядки внутри правоцентристской группировки продолжали расти, чему способствовали крупные и широко разрекламированные фермерские протесты, а также кампания, приведшая к выборам в Европейский парламент в июне.
Ключевым моментом стала речь Урсулы фон дер Ляйен перед вновь избранными депутатами Европарламента на июльской сессии парламента 2024 года. Глава комиссии (также входившей в состав ЕНП) пояснила, что ее новая комиссия «упростит» существующие правила, чтобы найти новый баланс между защитой окружающей среды и краткосрочным экономическим ростом.
Это будет означать меньше внимания биоразнообразию и больше инвестиций в декарбонизированные технологии, которые могут помочь европейской промышленности конкурировать.
На брюссельском жаргоне новая Комиссия будет менее «зеленой» и более «чистой».
С тех пор многие члены ЕНП по ряду ключевых экологических проблем продемонстрировали, что их энтузиазм по поводу этого нового направления превышает энтузиазм их босса.
Автомобили
ЕНП также активно настаивала на смягчении правил по выбросам CO2 для европейских автопроизводителей в течение 2024 года.
Во время и после избирательной кампании в ЕС группа настаивала на большей гибкости в вопросе о фактическом запрете двигателей внутреннего сгорания к 2035 году. В декабре депутат Европарламента от Германии Йенс Гизеке представил Комиссии документ своей группы, призывая ее «исправить запрет ICE». »
В последнее время ЕНП сосредоточила внимание на том, чтобы помочь автопроизводителям избежать потенциальных штрафов, если они не смогут достичь целевых показателей по выбросам CO2 в 2025 году. Документ Гизеке призывает Комиссию принять меры, повторяя предложение, выдвинутое итальянским и чешским центром и крайне правыми правительствами и поддержанное семью странами.
ЕНП и национальные государственные политики продолжают оказывать давление на фон дер Ляйен по этому вопросу, в том числе на заседании Европейского совета на прошлой неделе.
Фон дер Ляйен объявила о «Стратегическом диалоге о будущем автомобильной промышленности в Европе», который начнется в январе между Европейской комиссией, автомобильными компаниями, профсоюзами и поставщиками инфраструктуры.
Леса, волки… и медведи?
Экологический скептицизм ЕНП не ограничился Законом о восстановлении природы, знаковым законом ЕС, направленным против вырубки лесов.
После того, как Комиссия предложила отсрочку подачи заявки на один год, правоцентристская группа попыталась еще больше смягчить закон, первоначально предлагая двухлетнюю отсрочку и настаивая на упрощении требований для некоторых стран.
Хотя ЕНП удалось добиться принятия некоторых своих позиций Европейским парламентом, Совет отказался участвовать, хотя первоначальное предложение Комиссии об отсрочке на один год было принято, в то время как суть закона осталась нетронутой.
В 2024 году комиссия фон дер Ляйена сделала политический разворот и предложила снизить охранный статус волка.
Этот шаг был сделан снова накануне выборов в ЕС. Фон дер Ляйен искала большей поддержки со стороны сельских избирателей, которые твердо верят в деликатный вопрос разделения жизненного пространства с волками.
Фон дер Ляйен удалось снизить защиту волков в начале декабря, но борьба с дикой природой может на этом не закончиться. Сейчас ЕНП пытается снизить статус охраны медведей.
Цены на выбросы углерода для домохозяйств
ETS, цена ЕС на выбросы углерода для промышленности и энергетического сектора, уже давно пользуется широкой поддержкой как рыночно-дружественное средство принятия мер по борьбе с изменением климата.
Однако недавняя проблема стоимости жизни в Европе заставила некоторых правоцентристов дважды подумать.
Их опасения сосредоточены на «ETS 2», который охватывает топливо для отопления, дизельное топливо и бензин. Схема ETS, которая вступит в силу в 2027 году, станет первым случаем, когда граждане Европы будут напрямую затронуты схемой ETS.
Коалиция правоцентристских и ультраправых правительств недавно сформировала альянс, чтобы дать отпор ETS 2, который охватывает топливо для отопления, дизельное топливо и бензин.
На прошлой неделе возглавляемая Чехией группа опубликовала свой манифест: отсрочка на один год для топлива для отопления, более длительная для дизельного топлива и бензина, а также политически контролируемая цена на выбросы CO2.
Однако ЕНП не разделяет эту позицию. Член Европарламента Питер Лизе, который ранее обсуждал правила ценообразования на выбросы углерода, заявил Euractiv на прошлой неделе, что отсрочка ETS 2 «не решит проблем».
Что ждет нас в 2025 году
Ожидается, что усилия ЕНП по превращению Брюсселя из «зеленого» в «чистый» продолжатся и в 2025 году.
Ранее в этом году группа ясно дала понять, что прекращение реализации Правил отчетности в области устойчивого развития является приоритетом следующего мандата.
Двумя основными целями являются ключевые законы ЕС в области устойчивого развития: Директива о корпоративной отчетности в области устойчивого развития и Директива о комплексной проверке. Предстоящее «сводное предложение» Комиссии пересмотрит правила и зеленую таксономию ЕС для устойчивого финансирования.
Также предметом обсуждения является климатическая цель ЕС на 2040 год. Комиссия уже давно выступает за сокращение выбросов на 90%, но настоящее испытание наступит, когда будет предложено официальное законодательство.
Наконец, ЕПП может настаивать на большей гибкости ценообразования на выбросы углерода для отраслей-экспортеров.
ЕНП уже призвала европейских сталелитейщиков к увеличению выбросов свободного углерода, ссылаясь на острую международную конкуренцию. В случае реализации этот шаг уменьшит давление на эти компании в плане декарбонизации.
Поскольку схема торговли выбросами углерода в ЕС должна пройти всесторонний пересмотр в 2026 году, внимание ЕНП, скорее всего, останется сосредоточенным на программе на 2025 год.
[Edited by Daniel Eck/Alice Taylor-Braçe]