Фармацевтическая промышленность Греции вновь сталкивается с растущим давлением из-за расходов на больничные лекарства и задержек платежей, что вызывает обеспокоенность по поводу жизнеспособности сектора и доступа пациентов к лекарствам.

По данным отрасли, возврат средств в больничный фармацевтический бюджет на 2024 год оказался незначительно ниже критического уровня 2023 года, оставаясь на неустойчивом пике. Это вызвало немедленную реакцию со стороны представителей отрасли, которые направили письма министру здравоохранения с просьбой о срочном совещании для решения насущных проблем.

Возвратами считается «сумма, которую фармацевтические компании должны вернуть государству, когда государственные расходы на лекарства превышают бюджет».

Норма обязательной доходности для большей части рынка — лекарств стоимостью выше 30 евро — достигла 75% в 2024 году (80% в 2023 году). Как пояснил Euractiv генеральный директор Греческой федерации фармацевтических компаний (SFEE) Михалис Химонас, ожидалось, что этот показатель составит около 69%.

«Греция не может выдержать в 2024 году больничный возврат более чем на 70% на лекарства стоимостью более 30 евро, многие из которых являются инновационными и необходимыми для пациентов», — сказала Euractiv Лабрина Бармпетаки, президент Инновационного форума PhARMA (PIF).

По мнению ассоциаций, представляющих инновационную индустрию, нынешняя система наказывает инновации, непропорционально затрагивая запатентованные лекарства стоимостью более 30 евро, а фрагментация бюджетов больниц по терапевтическим категориям создает неравенство и сложность.

«Микроинъекции» в размере 15 миллионов евро

3 ноября министр Адонис Георгиадис встретился с более чем 45 участниками, в том числе с руководителями фармацевтических компаний и представителями всех фармацевтических ассоциаций. Там он объявил об увеличении фармацевтического бюджета больниц на 2024 год на 15 миллионов евро, что отрасль в основном посчитала символическим.

«Этого явно недостаточно», — утверждает Химонас, а Бармпетаки отмечает, что «единовременное вливание 15 миллионов евро, сокращающее бремя всего на 2-2,5 процентных пункта, не устраняет коренную причину структурно высоких обязательных доходов».

Вопрос о дальнейшем увеличении бюджета будет в центре внимания на последующей встрече с министром финансов, которая ожидается на следующей неделе.

Бармпетаки приветствовала участие министра и намерение привлечь Министерство финансов, но она предупреждает, что пациенты и экосистема медико-биологических наук не могут ждать.

«Правительство должно действовать сейчас и перейти от временных компенсаций к постоянному структурному решению: адекватному государственному финансированию фармацевтической помощи, целенаправленным структурным реформам и предсказуемой, прозрачной политике с механизмами совместной ответственности, которые вознаграждают инновации и гарантируют доступ», — отметила она.

Двойная неприятность

Растущая обязательная доходность и недостаточное финансирование фармацевтических расходов сочетаются с проблемами ликвидности, говорится в письме SFEE, направленном Георгиадису.

Они сообщают о серьезной нехватке денежных средств из-за длительных задержек с выплатами больницам и центральным агентствам по закупкам (EKAPY), при этом задолженность превышает десять месяцев.

Ассоциация предупреждает, что это ставит под угрозу непрерывность поставок больничных лекарств.

Между тем, Министерство развития предоставило 50-дневную отсрочку для генеральных собраний фармацевтических компаний, признав задержки в доработке финансовой отчетности из-за поздних расчетов.

Кроме того, SFEE подняла вопрос о планируемом разделении бюджета на розничные лекарства на три отдельных бюджета: патентованные лекарства, непатентованные и дженерики.

Выступая против такого решения, ассоциация утверждала, что она защищает одни категории лекарств и оставляет другие незащищенными, «что приводит к отсутствию предсказуемости».

Министерство также планирует внедрить фильтры SPC для контроля рецептов в следующем году, а полную интеграцию государственных больниц в систему электронных рецептов планируется завершить к 1 января 2026 года.

Необходимы срочные действия

«Без решительных действий компании столкнутся с невыносимой средой, которая будет задерживать или сдерживать запуски и клинические исследования, а греческие пациенты будут продолжать ждать дольше, чем их европейские коллеги», — предупредил Бармпетаки.

Вот почему так важен конкретный, ограниченный по срокам план с участием представителей отрасли.

SFEE также отмечает усилия министерства по рационализации системы и созданию Схемы переходного возмещения расходов (Инновационный фонд), которая должна быть запущена в начале 2026 года.

«Тем не менее, мы считаем, что необходимы дальнейшие корректирующие меры, а также фундаментальная переоценка фармацевтического финансирования. принимая во внимание жизненную необходимость укрепления инноваций, которые так важны для здоровья и благополучия граждан Греции», — добавил Химонас.

«Мандат прост и срочен: реформировать систему возврата, обеспечить устойчивое финансирование и восстановить доверие к экосистеме Греции», — заключил Бармпетаки.

[BM]